学习两个条例的几点体会新闻系统
2024-12-25
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学习两个《条例》的几点体会（新闻系统
在中国，中国共产党是拥有 6600 万党员的唯一合法执政党。自执政
以来，尤其是在改革开放的新形势下，如何发展党内民主，加强党内监
督；如何加强党的纪律，维护党的团结统一；如何推进党风廉政建设，
保持党的先进性和纯洁性，成为摆在中国共产党面前的一项重大而紧迫
的任务。在这样的背景下，两个《条例》的及时颁布实施，是新时期党
的建设的重大举措，条例中不乏创新之处，充分体现了中国共产党实事
求是的优良作风和与时俱进的时代精神，是坚持党要管党、从严治党的
新实践，其共同的主线就是维护党内团结和统一。两个《条例》相辅相
成、相得益彰，体现了惩治与防范并举，自觉性与强制性统一，关爱与
制约结合的特色。下面就两个条例谈谈我个人学习后的认识。
从初次颁布的《党内监督条例》来看，条例对党内监督的指导思
想、监督内容、监督职责、监督制度、监督保障都作了明确的规定。从
防范的角度上讲，我认为每一个党员应该理解和掌握以下几点新的内
容：首先，党内监督，实质在于监督权力，根本目的在于保证权力的正
确行使。而在党内，主要的党政负责人的权力集中是导致腐败的一个重
要原因。因此，对党内的“一把手”，条例首次以党内法规的形式确立
党内监督的重点对象是党的各级领导机关和领导干部，特别是各级领导
班子主要负责人。条例要求各级领导干部不仅要自觉接受监督，严以律
己，也要从严管理配偶、子女，加强对亲友的教育，从严要求身边的工
作人员，确保配偶、子女、身边工作人员不出问题。为将监督落实到
位，条例规定了一系列的制约措施，其中包括外部措施如巡视制度、谈
话和诫勉制度等，内部措施如民主生活会、述职述廉制度、集体领导制
度等，这些措施有效避免了条例的空洞性和执行难的问题。
其次，没有以制度为载体的监督是软弱的监督。要落实监督，首要
工作就是把制度建设放在特别重要的位置，条例第三章用 10节的篇幅，
分别对集体领导和分工负责、重要情况通报和报告、述职述廉、民主生
活会、信访处理等进行了详细规定。这些制度的设计旨在通过规范化的
流程和透明的机制，确保监督的有效性和公正性。例如，集体领导和分
工负责制度强调了决策过程中的民主集中制原则，防止个人独断专行；
重要情况通报和报告制度则要求各级党组织定期向上级汇报工作情况，
接受上级的监督和指导；述职述廉制度则是通过对领导干部的工作表现
和廉洁自律情况进行公开评价，增强其责任感和使命感；民主生活会制
度则提供了一个平台，让党员之间能够坦诚交流，相互批评和自我批
评，促进个人和组织的成长；信访处理制度则是畅通群众监督渠道，及
时解决群众反映的问题，增强党的群众基础。
此外，《党内监督条例》还特别强调了监督的责任追究机制。对于
违反党内监督规定的党组织和个人，条例明确了相应的责任追究措施，
包括批评教育、组织处理、纪律处分等。这不仅提高了监督的权威性和
严肃性，也增强了党员干部遵守党纪国法的自觉性。同时，条例还鼓励
和支持广大党员和人民群众积极参与党内监督，通过各种形式表达意见
和建议，形成全社会共同参与的良好氛围。
另一方面，《中国共产党纪律处分条例》作为另一项重要法规，同
样在维护党的纪律、保持党的纯洁性方面发挥了重要作用。该条例针对
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