巡察工作心得体会浅谈如何撰写巡察报告
2024-12-25
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巡察工作心得体会：浅谈如何撰写巡察报告
巡察报告是作为巡察组在驻点巡察结束后，向巡察工作领导小组汇
报的规范性文本，既是巡察组对被巡察单位巡察情况的全面总结，也是
如实反映被巡察单位领导班子及其工作情况的“体检报告”。因此，巡
察报告要把巡察发现的问题讲全面、讲清楚、讲透彻、讲到位。一、巡
察报告反映问题要实。巡察报告汇报的是问题，不是结论。往往在一些
巡察报告中只看见结论，见不到问题，比方说，有的巡察报告是这样表
述党委的主体责任履行不到位的：“党组织及其成员对其承担的全面从
严治党主体责任认识不清，任务不够明确”就没有下文了。在说到纪委
监督责任时以“纪检监察组织监督的触角延伸不够”后面也没有下文
了。这样的报告看到的全部是结论，到底怎样认识不清，触角怎样延伸
不够，都不清不楚。所以巡察报告反映的问题支撑要实，核心要素
是“五见两清”，“五见”就是见时间、见事实、见数字、见原因、见
到具体人；“两清”就是要把问题的程度表述清，如果产生了影响，要
把影响表述清。另外，文字表述要“精炼”，要说清说透，不要赘述。
二、巡察报告层次要清楚。巡察报告严谨性的一个重要体现就是层次分
明、条理清晰、重点突出。无论是通过个别谈话、召开座谈会，还是问
卷调查等方式发现的问题，这些问题往往十分庞杂、错综复杂，在撰写
报告时，必须认真地梳理、分析提炼，加以甄别，并将问题进行归类。
围绕“重点人、重点事、重点问题”，挑选一些具有价值的问题。而不
是面面俱到、简单罗列，否则就可能会“眉毛胡子一把抓”，什么问题
都想摆上去，结果问题越多，层次越乱，缺少层次感。因此，选取问题
时，要避免贪大求全、面面俱到，但也不能以偏概全、只见树木不见森
林。三、巡察报告事例要翔实。巡察报告重在摆事实，不在讲道理，必
须确保每一个问题都有具体的事实支撑，这样才能让报告更有说服力。
具体来说，巡察报告中的事例应当详实、具体，能够直接反映出问
题的本质。例如，在描述某单位财务管理混乱的问题时，不仅要指出财
务管理存在漏洞，还应具体列举出哪些账目不清、哪些资金去向不明、
哪些票据缺失等具体情况。通过这些具体事例，可以更直观地展示问题
的严重性和紧迫性，为后续整改提供明确的方向。此外，事例的选择也
应注重典型性和代表性，避免因个案而以偏概全，影响报告的整体公正
性和客观性。例如，在某次巡察中，如果发现某单位存在多起违反中央
八项规定精神的情况，那么在报告中应选择几起具有代表性的案例进行
详细说明，而不仅仅是简单罗列所有违规行为。这样既能够全面反映问
题，又能够避免报告过于冗长，影响阅读效果。
四、巡察报告建议要具体可行。巡察工作的最终目的是推动问题的
解决和改进，因此，巡察报告不仅要有问题的描述，还要提出具体可行
的改进建议。这些建议应当基于巡察发现的具体问题，结合被巡察单位
的实际，提出切实可行的解决方案。建议的内容应当具体、明确，具有
可操作性，以便被巡察单位能够根据建议采取针对性的整改措施。例
如，在针对某单位党务公开不透明的问题提出建议时，可以具体指出需
要加强哪些方面的公开，如重大决策过程、财务收支情况、干部选拔任
用等，并提出相应的公开方式和时限要求。同时，建议还应具有前瞻
性，能够指导被巡察单位在未来的工作中避免类似问题的再次发生。例
如，在针对某单位干部队伍能力不足的问题提出建议时，可以建议加强
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