202x年度某市森林资源山长制实施方案
2024-12-26
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202x 年度某市森林资源“山长制”实施方案
为推进山长制工作顺利开展,促进各级山长履行职责,及时掌握全
市山长制工作情况,确保山长制制度全面落实。根据《XX 市生态文明建
设指挥部关于印发〈XX 市 201x 年度生态文明建设(绿色发展工程)实
施方案〉〈XX 市 201x 年度生态文明建设(绿色发展工程)绩效管理工
作方案〉》文件精神,结合我市实际,特制定本实施方案。
一、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导,牢固
树立和践行“绿水青山就是金山银山”的发展理念,坚持“政府主导、
属地管理、分级负责、部门协作、社会共管”的原则,着力改善生态环
境,建设生态文明,助推乡村振兴,努力实现“山青、水绿、景美”,
为深入实施“二二三”行动计划提供强有力的生态支撑。
二、组织体系
(一)构建组织体系。建立市、乡镇(街道)、村(居)三级“山
长”为主要内容的“山长制”组织体系。市委、市政府设立“总山
长”“副总山长”;各乡镇(街道)山长由乡镇(街道)主要领导担
任,村(居)级组织为责任主体,设立“乡镇(街道)山长”和“村
(居)山长”。市级“总山长”、“副总山长”由市委、市政府主要领
导担任。各乡镇(街道)主要领导分别担任辖区山长,各村(居)主干
担任“村(居)山长”。设立乡镇(街道)、村(居)“山长制”办公
室。市“总山长”办公室设在市林业局,办公室主任由市林业局局长担
任。
(二)明确工作职责。
1. “山长”职责。“总山长”“副总山长”负责领导本行政区域
内“山长制”工作,分别承担总督导、总调度职责。各级“山长”对所
辖区域森林资源保护管理负总责。市级“山长”统筹引领、全面部署,
负责审定各乡镇(街道)森林资源保护管理工作和年度工作计划,指导
乡镇(街道)山长开展“山长制”工作;组织开展森林资源保护督查,
及时掌握森林资源消长变化,协调解决重大问题,推动跨区域、跨部门
合作,督促检查各乡镇(街道)山长履职情况,确保各项任务落实到
位。乡镇(街道)“山长”负责辖区内森林资源保护管理的具体实施,
制定并落实森林资源保护管理制度,组织开展森林资源保护巡查,及时
发现并处置破坏森林资源的行为,协调解决辖区内森林资源保护管理中
的具体问题。村(居)“山长”负责辖区内森林资源保护管理的具体事
务,组织村民参与森林资源保护活动,及时报告森林资源保护管理中的
问题,协助上级山长做好相关工作。
三、主要任务
(一)加强森林资源保护管理。一是严格林地用途管制,禁止非法占用
林地,严厉打击乱砍滥伐、非法占用林地等违法行为,确保林地面积不
减少、质量不下降。二是加强森林防火,建立健全森林防火责任制,完
善森林防火设施,提高森林火灾防控能力,确保森林资源安全。三是加
强野生动物保护,严厉打击非法猎捕、交易、运输野生动物的行为,维
护生物多样性。四是加强古树名木保护,建立古树名木档案,实施挂牌
保护,严禁砍伐、移植古树名木,确保古树名木得到有效保护。
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