202x年某市优化营商环境工作方案
2024-12-26
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202x 年某市优化营商环境工作方案
为深入贯彻习近平总书记关于优化营商环境的重要论述精神，全面
落实省委、省政府《关于以市场主体需求为导向打造一流营商环境的若
干措施》精神，推动我市经济社会高质量发展，结合实际，制定本方
案。
一、总体要求
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九
大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，坚持以市场主体需求为
导向，以降低制度性交易成本为抓手，以“全国一流、全省最优”为目
标，以企业获得感和市场主体满意度为检验标准，持续优化政策环境、
政务环境、金融环境、法治环境和人文环境，奋力创建全省优化营商环
境先行区，为实现高质量发展提供有力保障。
二、持续打造说到做到的政策环境
（一）进一步提升政策兑现效率。对现有惠企政策进行梳理，适时修订
完善，推动政策迭代升级。提升惠企政策窗口受理率，压缩办理时限，
将“认定类”惠企政策资金足额纳入财政预算，开展政策落实情况检查
督办，确保惠企政策及时兑现。梳理发布第二批“认定类”政策项目清
单，建立“认定类”政策“免申即享”长效机制，实现更多“认定
类”政策项目“免申即享”。
（二）降低和规范涉企收费。动态调整我市实行政府定价管理的行
政事业性收费和经营性服务性收费清单。推进“减免缓退抵”政策落
地，整治涉企违规收费，控制非税收入不合理增长，进一步释放减税降
费政策红利。加大中介市场培育力度，引入多元服务主体，规范服务标
准，全面清理违法违规中介服务项目及收费。在审批过程中委托开展的
技术性服务等活动，应通过竞争方式选择服务机构，服务费用纳入部门
预算。
（三）多形式开展政策宣传。梳理惠企政策清单，运用各种载体，
多形式、全方位开展营商环境政策宣传解读，分片就地组织企业培训辅
导，开展“点对点”宣传，提高企业和群众知晓率。充分利用新闻媒
体、网络平台、政务公开栏等渠道，广泛宣传优化营商环境的重要意
义、政策措施和典型经验，营造良好的社会氛围。定期举办政企交流
会，邀请专家解读最新政策，帮助企业了解掌握政策要点，提高政策的
透明度和可操作性。
三、持续优化高效便捷的政务环境
（一）深化“放管服”改革。持续推进简政放权，减少行政审批事项，
简化办事流程，提高服务效率。建立健全政务服务“好差评”制度，强
化评价结果运用，倒逼服务质量提升。推行“互联网+政务服务”，加
快政务服务平台建设，实现更多事项网上办、掌上办、一次办。加强政
务数据共享，打破信息孤岛，实现跨部门、跨层级业务协同，让数据多
跑路、群众少跑腿。
（二）提升政务服务水平。优化政务服务大厅功能布局，设立综合
服务窗口，实行“一窗受理、集成服务”。加强政务服务队伍建设，定
期开展业务培训，提升工作人员业务能力和服务水平。建立健全首问负
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