XX市城市更新三年行动方案
2024-12-26
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XX 市城市更新三年行动方案
XX 市城市更新三年行动方案
为进一步增强城市综合承载能力，加强城市基础设施和公共服务设
施建设，全面提升城市品质和活力，优化城市空间形态，完善城市功
能，改善人居环境，增进民生福祉，促进城市高质量发展，经市委、市
政府研究决定实施城市更新行动。结合我市实际，制定城市更新三年行
动方案如下：
一、重要意义
实施城市更新行动，是适应城市发展新形势，推动城市开发建设方
式从粗放型外延式发展转向集约型内涵式发展，走出一条内涵集约式高
质量发展新路的必然要求。是谋划推进一系列城市建设领域民生工程和
发展工程，充分扩大内需和释放发展潜力，形成新的经济增长点，培育
发展新动能，畅通国内大循环，构建新发展格局的重要路径。是贯彻落
实习近平新时代中国特色社会主义思想，推动城市建设重点由房地产主
导的增量建设，逐步转向以提升城市品质为主的存量提质改造，促进资
本、土地等要素优化再配置，推动高质量发展的重要载体。是推动解决
城市补齐基础设施和公共服务设施短板，推动城市结构调整优化，提升
城市品质，提高城市管理服务水平，提升人民群众获得感、幸福感、安
全感的重大举措。
二、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的 XX 大
精神，坚持城市定位，牢固树立“八个全域”理念，集合全市之力，以
改善民生为出发点和落脚点，以提高城市综合竞争力为核心目标，以创
新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念为引领，坚持问题导向和目
标导向相结合，坚持统筹规划与分步实施相统一，坚持政府主导与市场
运作相衔接，坚持依法依规与改革创新相促进，全面推进城市更新工
作，努力把 XX 市建设成为经济繁荣、社会和谐、生态宜居、人民幸福的
现代化城市。
三、基本原则
（一）以人为本，增进民生福祉。坚持以人民为中心的发展思想，
把改善民生作为城市更新的首要任务，着力解决人民群众最关心、最直
接、最现实的利益问题，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全
感。
（二）规划引领，科学有序推进。坚持规划先行，科学编制城市更
新专项规划，明确更新目标、重点区域、重点项目和时序安排，确保城
市更新工作有计划、有步骤地推进。
（三）政府主导，市场运作。充分发挥政府在城市更新中的主导作
用，加大政策支持和资金投入力度，同时鼓励和支持社会资本参与城市
更新，形成政府、市场和社会多方合力推进的良好局面。
（四）依法依规，规范操作。严格按照相关法律法规和政策规定开
展城市更新工作，确保各项工作依法依规进行，维护好各方合法权益，
防范化解各类风险。
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