x县村级债务化解工作方案
2024-12-26
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x 县村级债务化解工作方案
×县村级债务化解工作方案
为严格控制村级新增债务，分类施策、分步推进，科学有序化解村
级债务，巩固农村基层政权，促进全县农村经济健康发展和社会稳定，
根据 x 县委农办、x 县农业农村局《关于印发〈×市村级债务化解工作
方案〉的通知》文件精神，结合我县实际，制定本实施方案。
按照“控制新债、摸清旧债、分类处理、逐步化解”的总体思路，
以保障集体及其成员合法权益为根本，以维护农村社会和谐稳定为核
心，坚持把村级债务化解工作与农村集体经济清理规范专项行动、集体
经济规范提升和集体经济“消薄培强”等工作有机结合，加强财务监
管，健全制度体系，分类稳妥化解，力争到 202x 年底全县村级债务水平
下降 20%，全县村级债务结构进一步优化，坚决遏制新增债务，健全新
增村级债务长效机制。
一、坚持稳妥推进。 村级债务形成原因复杂，历史遗留问题多、涉
及利益广，必须稳妥推进、量力而行、有序开展，坚决不能搞“一刀
切”、简单化。在推进过程中，要充分考虑各村的实际情况，合理制定
化解方案，避免因急于求成而引发新的矛盾和问题。同时，要建立健全
风险防控机制，确保债务化解工作平稳有序推进。
二、坚持农民主体。 充分发挥农民集体智慧和作用，严格按照“四
议两公开”要求开展村级债务化解工作，及时张榜公开，充分保障农民
群众的知情权和参与权。通过召开村民大会、村民代表会议等形式，广
泛征求村民意见，确保债务化解方案得到广大村民的理解和支持。同
时，要加强宣传教育，提高村民对债务化解工作的认识，增强其参与意
识和责任感。
三、坚持因村施策。 从实际出发，尊重客观事实，以原始票据、账
簿、表册和当时的历史实际情况为基本依据，据实进行债务清理化解。
对于不同类型的债务，要采取不同的化解措施，确保债务化解工作科学
合理、公平公正。对于历史遗留债务，要深入调查研究，查明债务形成
的背景和原因，依法依规进行处理；对于新增债务，要严格控制，防止
新的债务问题产生。
四、坚持属地管理。 落实“村财乡代理”要求，夯实乡（街道）党
委政府村级债务化解监督责任，夯实村级主体责任，确保各项任务落实
落地。乡（街道）党委政府要加强对村级债务化解工作的指导和监督，
定期检查进展情况，及时解决工作中遇到的问题。村级组织要切实履行
主体责任，认真组织实施债务化解方案，确保各项工作顺利推进。
一、全面开展村级债务清查。 各乡镇（街道）要组织专门力量，对
辖区内所有村级债务进行全面清查，摸清债务底数。清查工作要细致入
微，不留死角，确保每一笔债务都有据可查、有账可对。同时，要建立
详细的债务台账，记录债务的具体金额、形成时间、债权人信息等关键
数据，为后续的债务化解工作提供准确的数据支持。在清查过程中，要
特别关注历史遗留债务和隐性债务，确保不遗漏任何一笔债务。
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