财政扶贫专项201x年实施方案
2024-12-26
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财政扶贫专项 201x 年实施方案
一、年度任务聚焦“两不愁、三保障”和“一低五有”，坚持目
标、标准、政策和问题导向，强化财政要素保障，落实财政扶贫政策，
创新财政扶贫方式，精准使用扶贫资金，提升资金使用效益，增强贫困
群众内生动力和自我发展能力，全力保障 82 个贫困村退出和已脱贫退出
对象持续稳定达标，巩固全市脱贫攻坚成果和质量。
二、重点工作
（一）保障脱贫攻坚财政投入
保障年度脱贫攻坚资金投入。全面对接 201x 年扶贫专项实施方案，
精细测算资金需求，精准对接项目和资金，统筹各级各类财政扶贫资
金，做实做细分行业、分项目资金平衡保障方案，确保各项目标任务与
资金相匹配。加大财政专项扶贫资金投入。瞄准建档立卡贫困户、贫困
村，兼顾有脱贫任务的乡镇，进一步加大财政专项扶贫资金投入力度，
确保市级投入增幅不低于中省补助资金增幅。201x 年全市计划投入财政
专项扶贫资金 50863 万元，其中中省财政专项扶贫资金 19713 万元、市
本级 7500 万元、区 10000 万元、县 9350 万元、县 4300 万元。
（二）管好用好四项扶贫基金
在 5 月底完成四项扶基金管理使用专项核查，推进核查发现问题整改
落实，提升基金使用管理能力和水平，持续发挥基金作用。会同区持续
开展对口帮扶甘孜州得荣县四项扶贫基金管理工作。督促县（区）拓展
县级教育、卫生扶贫救助基金资金来源渠道，建立健全稳定补充机制，
确保教育、卫生扶贫救助基金每项均不低于 300 万元，切实解决贫困家
庭上学就医“现实困难”。市级财政安排专项扶贫资金 1740 万元，支持
116 个有脱贫任务的乡镇建立产业扶持基金，切实解决非贫困村建档立
卡贫困户产业发展资金问题。探索贫困村产业扶持基金使用新模式，推
进贫困户和村集体经济联动发展。坚持做大规模与提高放大比例并重，
进一步规范扶贫基金的管理和使用，确保每一笔资金都能精准到位，发
挥最大效用。
（三）深化产业扶贫，激发内生动力
产业是脱贫攻坚的重要支撑，是实现稳定脱贫的根本之策。我们将
按照“一村一品、一乡一业”的思路，结合各地资源禀赋和发展基础，
因地制宜发展特色产业。加大对贫困地区产业发展的支持力度，通过财
政贴息、贷款担保等方式，降低企业融资成本，吸引社会资本参与贫困
地区产业发展。同时，加强与科研机构、高等院校的合作，推动科技成
果转化应用，提高产业科技含量和产品附加值。鼓励和支持龙头企业、
农民合作社等新型农业经营主体带动贫困户发展产业，建立紧密的利益
联结机制，让贫困户在产业链上受益。此外，还将注重品牌建设，打造
一批具有地方特色和市场竞争力的农产品品牌，提升产品的市场认知度
和影响力，拓宽销售渠道，增加农民收入。
（四）强化就业扶贫，拓宽增收渠道
就业是民生之本，也是实现稳定脱贫的关键。我们将继续实施更加
积极的就业政策，多渠道促进贫困劳动力就业创业。一是加强职业技能
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