关于开展营商环境建设突出问题专项整治方案
2024-12-26
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关于开展“营商环境建设突出问题”专项整治方案
为切实抓好“营商环境建设突出问题”专项整治，特制定如下方
案。一、整治目标坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，
深入贯彻落实习近平总书记在 XX 考察时的重要讲话精神，对标上海营商
环境建设，按照全市工作部署，结合统计工作实际，着力整治企业和群
众最关心、最现实、最迫切的突出问题，加快构建亲清新型政商关系，
营造稳定、公平、透明、可预期的营商环境，为加快推进 XX 建设提供坚
实的统计保障。
二、深入推进统计部门“一网、一门、一次”改革，加快推动政务
服务事项“一网通办”推进政务服务事项标准化，统一管理政务服务事
项目录和办事指南,实现数据同源，建立政务服务事项动态管理机制。
（一）我局政务服务事项
1. 行政奖励 7 项：“对经济普查中表现突出的集体和个人给予表彰和奖
励”“对经济普查违法行为举报有功的单位和个人给予奖励”“对农业
普查中表现突出的集体和个人给予表彰和奖励”“对农业普查违法行为
举报有功的单位和个人给予奖励”“对人口普查中表现突出的集体和个
人给予表彰和奖励”“对统计中弄虚作假违法行为举报有功的单位和个
人给予奖励”“统计先进集体和先进个人表奖”
2. 其他权力 1 项：统计调查（普查）。
工作措施：配合市营商局，协调、指导、督促局各有关科室，按时完成
我局行政奖励和其他权力等 8 个事项的认领，编制办事指南、工作流程
图，录入政务服务事项管理系统等各阶段工作。按照市营商局下一阶段
工作部署要求，协调、指导、督促局各有关科室，按各阶段工作时限，
完成公共服务事项、行政科罚和行政检查等事项的认领，编制办事指
南、工作流程图，录入等工作。
序时目标：按照市营商局的统一安排，确保在 20xx 年第一季度前完成所
有政务服务事项的标准化建设和网上办理平台的对接工作，实现政务服
务事项的全面公开、透明、高效。
三、优化审批服务流程，提升企业满意度
（一）简化审批程序，提高审批效率
针对当前审批环节多、时间长的问题，我们将进一步优化审批流程，减
少不必要的审批环节，压缩审批时间。具体措施包括：一是实行并联审
批，对于涉及多个部门的审批事项，采取联合审批的方式，避免企业多
次跑路；二是推行容缺受理制度，对于主要材料齐全且符合法定形式的
申请，先行受理并进入审查程序，允许申请人在规定时间内补齐相关材
料；三是加强信息化建设，利用大数据、云计算等现代信息技术手段，
实现审批信息共享，减少重复提交材料的现象。
（二）开展“减证便民”行动，减轻企业负担
针对企业在办理各类事项时需要提供的证明材料过多问题，我们将开
展“减证便民”专项行动，全面清理和规范各类证明材料。具体措施包
括：一是取消无法律法规依据的证明材料，坚决杜绝奇葩证明、循环证
明等现象；二是推广电子证照应用，对于可以通过政府部门间信息共享
获取的信息，不再要求企业提供纸质证明材料；三是建立健全证明事项
告知承诺制，对于能够通过事后监管纠正且风险可控的证明事项，实行
告知承诺制，由申请人书面承诺符合相关条件并承担相应的法律责任。
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