关于推进工业园区企业用工规范管理实施方案
2024-12-26
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侵权投诉
关于推进工业园区企业用工规范管理实施方案
根据《国务院办公厅关于全面治理拖欠农民工工资问题的意见》
《中共 XX 省委、XX 省人民政府关于构建和谐劳动关系的意见》，为建
立规范有序、公正合理、互利共赢、和谐稳定的劳动关系，加强和创新
工业园区社会管理，实现辖区范围内所有企业劳动用工更加规范，劳动
者权益保障更加全面，率先实现工业园区基本无欠薪，促进经济持续健
康发展和社会和谐稳定，特制订规范企业用工管理实施方案如下:
一、工作目标
工业园区内各企业严格执行劳动保障有关法律法规，按时足额支付工人
工资，不无故拖欠和克扣工资；建立健全防范处置企业欠薪工作机制，
一旦发生欠薪事件，确保迅速得到妥善处置，足额兑现劳动者工资。通
过建设“无欠薪”工业园区，进一步健全园区基层管理平台的欠薪预防
和处置机制，督促企业加强自律，有效监管企业工资支付行为，确保工
业园区区域内欠薪投诉明显下降，不发生因欠薪引发的影响面大的群体
性事件，率先实现工业园区无欠薪行为。通过试点推广，实现全市工业
园企业工资支付规范化和基本无拖欠的目标。
二、主要内容
（一）加强劳动用工实名制管理。制定实名制管理制度并上墙，工人实
名制信息由基本信息、从业信息、诚信信息等内容组成。基本信息应包
括工人身份证信息、文化程度、工种（专业）、技能（职称或岗位证
书）等级和基本安全培训等信息。从业信息应包括工作岗位、劳动合同
签订、考勤、工资支付和从业记录等信息。诚信信息应包括诚信评价、
举报投诉、良好及不良行为记录等信息。要建立健全职工名册、考勤记
录、工资支付记录等管理台帐；要依法制定规章制度，遵守各项劳动保
障法律法规。
（二）全面执行劳动合同制度和劳务派遣规定。企业应依法与劳动者签
订并履行劳动合同，劳动合同签订率 95%，劳动合同留存一份给劳动者
本人，劳动者本人在《领取劳动合同签领表》上签字确认。对于使用劳
务派遣的单位，严格按照《中华人民共和国劳动合同法》及其实施条例
的规定执行，确保劳务派遣人员的合法权益得到有效保护。同时，加强
对劳务派遣单位的监督管理，确保其合法经营，维护劳务派遣人员的合
法权益。
三、强化企业工资支付责任
企业作为工资支付的主体，应当承担起按时足额支付劳动者工资的责
任。企业法定代表人或主要负责人对本单位工资支付负总责，确保工资
支付制度的落实。对于因企业原因导致的欠薪行为，将依据相关法律法
规进行严肃处理，情节严重的，将依法予以处罚，并纳入企业信用记
录，影响企业的社会信誉度。同时，鼓励企业建立健全工资集体协商制
度，通过平等协商确定合理的工资水平和增长机制，增强员工的归属感
和满意度，促进企业的长期稳定发展。
四、建立健全欠薪预警和应急处置机制
为进一步提高对欠薪问题的预见性和应对能力，园区管委会将建立健全
欠薪预警和应急处置机制。通过定期分析企业经营状况、财务报表等数
据，及时发现可能存在的欠薪风险，提前介入，采取有效措施防止欠薪
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