关于完善生态环境保护与污染治理长效机制实施方案
2024-12-26
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侵权投诉
关于完善生态环境保护与污染治理长效机制实施方案
按照市治庸问责办《关于“十个突出问题”整改长效机制建设的工
作方案》（宁治庸办发[201x]14 号)，现就解决生态环境保护管理突出
问题，建立健全长效机制。提出以下实施方案。
一、工作目标
在生态环境保护方面，坚持“依法、高效、便民”的原则，以着力
解决生态环境保护管理问题为突破口，按照“发现早、查处快、整改
好”的要求，从建立快速发现机制、处理机制、从下至上的责任体系以
及严格追责制度等方面建立健全长效机制，真正解决生态环境保护管理
方面发现问题不及时、发现不报告、报告后不研究、研究后不处理、处
理不问责、问责不落实等问题，进一步提高生态环境保护管理机制的针
对性、可操作性和实效性，进一步提升生态环境保护管理工作的科学
化、规范化水平。在湖泊污染治理方面，根据《省生态环境保护专项规
划（201x-2030》的要求，建成城区污水处理厂及其污水主、次、支干
管收集系统，实现城区污水的全收集和全处理，杜绝污水直排入湖。
二、建立快速发现问题的机制
按照渠道多样、迅速及时的标准，建立监管部门、投诉举报、新闻
媒体、社会各界共同参与的快速发现机制，做到及时发现问题。
（一）实行环境保护权属单位巡查发现制度。环境保护权属单位将
巡查工作分解落实到人，对热点区域每周巡查不少于 1 遍，非热点区域
每月巡查不少于 1 遍，并落实巡查日志记载巡查情况。环保执法部门不
定期开展全区生态环境保护大巡查，及时发现涉嫌违法排污排放的行
为。
（二）实行环境保护执法“网格化”管理制度。环境保护权属单位
要在管理范围内对从事生产、经营活动的单位，强化管理，及时制止生
态环境的违法行为。通过“网格化”管理，确保每个区域都有专人负
责，每个环节都有明确的监管措施，形成横向到边、纵向到底的全覆盖
监管网络。同时，利用现代信息技术手段，如无人机巡查、在线监测等
技术，提高巡查效率和精度，确保第一时间发现并处理环境违法行为。
（三）畅通环境保护投诉举报渠道。保持环保举报热线电话畅
通，24 小时接受社会群众对违法损害生态环境行为的举报投诉。各区要
建立健全投诉举报受理机制，确保每一起投诉举报都能得到及时响应和
处理。对于实名举报的案件，要建立回访制度，定期向举报人反馈处理
进展，保障举报人的合法权益。同时，鼓励和支持新闻媒体发挥舆论监
督作用，对于媒体曝光的环境问题，要第一时间组织力量进行核实处
理，及时向社会公布处理结果，增强社会公众对生态环境保护工作的信
心和支持。
三、完善问题处理机制
（一）建立快速反应机制。针对发现的生态环境问题，相关部门要
立即启动应急预案，组织专业人员进行现场调查，迅速查明问题原因，
评估影响范围，制定初步处置方案。对于重大环境污染事件，要及时上
报上级部门，请求支援和指导，确保问题得到有效控制和妥善处理。
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