某村巩固脱贫成果防止致贫返贫长效机制实施方案
2024-12-26
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某村巩固脱贫成果防止致贫返贫长效机制实施方案
为深入贯彻习近平总书记关于扶贫工作的重要论述，进一步健全稳
定脱贫长效机制，持续巩固提升脱贫攻坚成果，有效防止致贫返贫，根
据上级关于精准扶贫工作的相关政策和统一部署，建立健全我村稳定脱
贫长效机制，制定本方案。
一、工作目标
将防止致贫返贫作为解决相对贫困长效机制的重要内容，严格落实“四
不摘”要求，对存在致贫返贫风险的重点群体进行动态监测，及时落实
防贫救助措施。持续提高脱贫稳定性，确保不出现返贫人口；筑牢社会
保障网，确保不出现新发生贫困人口；进一步巩固脱贫成果，确保如期
高质量打赢脱贫攻坚战。
二、工作重点
（一）全面开展防贫监测。防贫监测以户为单位，主要针对不稳定脱贫
户、边缘户 2 类人群，一般以家庭人均收入低于 13000 元且有致贫返贫
风险为主要标准，并建立监测标准动态调整机制，统筹考虑疾病、灾
害、子女就学、突发事件等重大支出，监测对象实行台账管理。
（二）完善帮扶救助措施。根据致贫返贫风险和救助需求，参照“两不
愁三保障”标准，按照“缺什么补什么”的原则，采取更有针对性、更
加有力的防贫帮扶救助措施。防贫措施主要包括重大病生活保障、教育
专项救助、社保兜底救助、防贫保险救助等。
（三）开展后续跟踪监测。对防贫救助对象落实一对一联系服务制度，
定期开展家庭回访，监测救助进程，致贫返贫因素消除且收入持续稳定
后退出救助范围。
（四）健全增收发展机制。加大产业就业扶持力度，引导农村劳动力持
续稳定增收，降低致贫返贫风险。切实加强贫困户家庭的农村适用技术
培训，定期组织专业技术人员对其集中培训、上门指导，发动种养殖大
户进行结对帮扶，提高贫困户的致富技能。对帮扶贫困户的剩余劳动
力，多方联系周边产业基地和企业，尽可能介绍去务工，提高收入。
（五）着力提升内生动力。通过政策宣讲、技能培训、文化活动等多种
形式，激发贫困群众的内生动力，增强其自我发展的意识和能力。组织
贫困群众参观学习先进地区的发展经验，开阔视野，转变观念。同时，
积极倡导社会正能量，树立脱贫光荣的社会风尚，营造良好的社会氛
围，鼓励和支持贫困群众通过自身努力实现脱贫致富。
三、保障措施
（一）强化组织领导。成立由村党委书记任组长，村委会主任任副组
长，各村民小组长为成员的防止致贫返贫工作领导小组，明确职责分
工，确保各项工作有序推进。领导小组下设办公室，负责日常协调工
作，确保各项政策措施落地见效。
（二）加强资金保障。积极争取上级财政支持，整合各类涉农资金，设
立防贫救助专项资金，用于防贫监测、救助帮扶等工作。严格资金管
理，确保专款专用，提高资金使用效益。
（三）完善工作机制。建立健全防贫监测预警机制，通过数据比对、实
地走访等方式，及时发现潜在致贫返贫风险，做到早发现、早干预、早
帮扶。完善信息共享机制，加强与相关部门的沟通协作，形成工作合
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