某公安局不作为乱作为问题专项督察工作方案
2024-12-26
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某公安局不作为乱作为问题专项督察工作方案
按照《全省公安机关不作为乱作为问题专项督察工作方案》部署，
公安局决定在全局继续深入开展不作为乱作为问题专项督察行动，严肃
查纠、认真解决当前在我局存在的不作为乱作为问题，为圆满完成党的
二十大安保工作、履行好新时期维护国家安全和社会稳定总任务提供更
加坚实的纪律保障、作风保障、能力保障和队伍保障。制定工作方案如
下：
一、指导思想
以习近平总书记系列重要讲话精神为指导，特别是以“对党忠诚、服务
人民、执法公正、纪律严明”总要求为根本遵循，深入贯彻落实中央政
法工作会议、全国公安厅局长会议和全省公安局处长会议精神，以党的
二十大安保任务为主线，认真践行群众路线，紧紧盯住突出问题，规范
提升执法办案，全面加强队伍管理，突出抓好源头治理，始终保持严管
严治的高压态势，切实将纪律严格起来，规矩树立起来，要求细化起
来，制度健全起来，进一步提升全局队伍正规化、执法规范化建设水
平，进一步提升全局民警的履职尽责、勇于担当意识水平。
二、组织领导
公安局成立不作为乱作为问题专项督察工作领导小组，局党委书记、局
长 XX 任组长，局党委副书记、政委 XXX，局党委委员、副局长 XXX，局
党委委员、纪委书记 XXX 任副组长，局属各单位负责人为领导小组成
员，领导小组在局纪委下设办公室，由纪委书记 XXX 兼任办公室主任，
具体负责专项督察行动的组织实施。
三、治理重点
（一）不作为问题。不作为是指公安机关、民警以及有关工作人员不履
行法律法规、规范制度和上级规定、要求的职责义务，推诿扯皮，应办
不办，不履行法定职责，即典型的不作为；拖延时间，逾期未结，怠于
履行职责，即通常说的慢作为；消极应付，不积极全面履行职责，即通
常说的作为不到位。主要表现形式：对上级公安机关的指示、命令执行
不力，敷衍塞责；对群众反映强烈的问题视而不见，置若罔闻；对职责
范围内的事项推诿扯皮，久拖不决；对突发事件、重大案件反应迟缓，
应对不力；对涉及公共安全的重大隐患排查整治不彻底，整改不到位
等。
（二）乱作为问题。乱作为是指公安机关、民警以及有关工作人员
在执法过程中滥用职权、违规操作，甚至违法违纪的行为。主要表现形
式：执法不公，随意执法，选择性执法；滥用职权，以权谋私，吃拿卡
要；违反程序，违规办案，超权限执法；弄虚作假，隐瞒真相，包庇纵
容；对待群众态度粗暴，方法简单，损害群众利益等。
四、工作措施
（一）全面排查，摸清底数。各警种、各部门要结合自身实际，对照治
理重点，逐项进行自查自纠，全面排查不作为乱作为问题，建立问题清
单，明确整改措施、责任单位和完成时限。同时，要通过走访调研、座
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