某公司安全基础建设三年行动实施方案
2024-12-26
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某公司安全基础建设三年行动实施方案
为认真贯彻落实国务院安委会坚决遏制重特大事故若干措施和“十
四五”安全发展规划，坚持不懈抓基层、打基础、强基本，不断推动公
司安全治理体系和治理能力现代化，着力提升本质安全水平。按照《集
团深化安全基础建设三年行动方案》要求，公司决定全面实施深化安全
基础建设三年行动。具体方案如下：
一、总体要求
以党的二十大精神为指导，全面贯彻党的二十大精神，深入学习贯彻习
近平总书记关于安全生产的重要论述，坚决落实习近平总书记对铁路工
作特别是铁路安全工作的重要指示批示精神，坚持人民至上、生命至
上，统筹发展和安全，牢固树立总体国家安全观和大安全观，坚持“守
底线、抓重点、控关键、防风险”，紧盯红线查隐患、突出预防抓整
治、综合施策落责任，继续深化“高标定位、依法治企、众智创新、实
干强局”，坚持红线意识、底线思维和系统观念，坚持问题导向、目标
导向和结果导向，坚持守正创新、把握规律、安全发展，加快推进本质
安全进程，通过清单化管理、项目化推进、工程化实施，进一步逐步完
善人防、物防、技防措施，强化安全依法治理，提高防范化解重大风险
能力，严密防范系统性安全风险，确保从根本上消除事故隐患、从根本
上解决问题，推动构建现代化安全保障体系，为推动高质量发展、勇当
服务和支撑中国式现代化建设“火车头”奠定坚实基础。
二、工作目标
到 2025 年，集团公司现代化铁路安全保障能力全面提升，总体国家安全
观和大安全观牢固树立，基层、基础、基本功进一步夯实，人防、物
防、技防“三位一体”安全保障体系有力有效。规章制度体系更加健全
完善，更好适应技术装备发展和运输组织方式变化。设备设施质量和技
防保障能力大幅提升，干部职工队伍素质全面提升，标准化规范化建设
不断深化，可防范可预警的外部环境综合治理机制有效运行，安全治理
体系和治理能力现代化取得显著成效，实现安全生产形势持续稳定向
好，为集团公司高质量发展提供坚强的安全保障。
三、主要任务
（一）强化安全发展理念
1. 深入学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是关
于安全生产的重要论述。各级党组织要把安全生产作为重要议题，纳入
中心组学习和干部培训内容，定期组织专题学习研讨，确保安全生产理
念深入人心。通过开展形式多样的宣传教育活动，如安全生产月、安全
知识竞赛等，提高全员安全意识，营造浓厚的安全文化氛围。
2. 坚持以人民为中心的发展思想，将保护人民群众生命财产安全放在
首位。在安全生产工作中，始终把人的因素放在第一位，注重员工的心
理健康和职业健康，建立健全员工心理健康咨询和职业健康监护制度，
确保员工身心健康。同时，加强与地方政府、社区的合作，共同维护公
共安全，形成全社会关心支持安全生产的良好局面。
（二）完善安全管理体系
1. 健全安全生产责任制。严格落实企业主体责任，明确各级领导、部
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