某检察院关于充分发挥民事行政检察监督职能深入开展协助解决拖欠农民工工资问题专项监督的实施方案
2024-12-26
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侵权投诉
某检察院关于充分发挥民事行政检察监督职能深入开展协助解
决拖欠农民工工资问题专项监督的实施方案
为着力解决拖欠农民工工资问题，维护人民群众切身利益，确保社
会大局稳定，保证全市如期全面建成小康社会，按照《关于进一步加强
农民工工资支付保障工作的通知》的要求，紧密结合本院民事行政检察
部工作开展实际情况，特制定本实施方案。
一、专项监督的时间
201x年7月1日至202x年3月1日。
二、专项监督的目标
通过开展专项监督活动，严肃办理农民工申请监督案件，严厉惩治拖欠
农民工工资的不法企业、组织，追回农民工的合法权益，深入分析总结
拖欠农民工工资事态出现的原因，充分利用提请抗诉、支持起诉、检察
建议、执行监督等手段，坚决清除群体性事件的农民工讨薪讨债隐患，
协助各相关部门做好矛盾化解工作。
三、专项监督的重点和内容
（一）工作重点
牢记“科学立法、严格执法、公正司法、全民守法”的新十六字方针，
全力办理农民工向检察院申请解决拖欠工资问题的案件，尤其以农民工
向检察院申请执行监督的案件为办理重点。
（二）工作内容
1. 集中排查、细致审理民事诉讼监督案件。集中排查目前正在办理的
案件是否涉及拖欠农民工工资线索；紧紧围绕专项监督活动工作重点，
综合运用提请抗诉、发出检察建议的手段，监督和支持人民法院依法行
使审判权、执行权，定纷止争，化解矛盾纠纷；职责履行中发现有可能
引发群体性事件的农民工讨薪讨债案件线索，主动移送人力资源和社会
保障部门，协助相关职能部门及时化解矛盾纠纷。
2. 发挥检察建议功能，积极办理行政诉讼监督案件。办理拖欠农民工
工资案件过程中发现相关行政机关怠于履行或不履行职责时，多加运用
检察机关的“软手段”，向相关行政机关发出规范性检察建议，督促、
支持和配合被建议单位落实检察建议，消除拖欠农民工工资带来的不良
社会影响，及时制止可能引发的社会不稳定因素。
四、专项监督的措施与方法
（一）建立健全工作机制
成立专项监督工作领导小组，由本院分管民事行政检察工作的副检察长
任组长，民事行政检察部主任任副组长，成员包括民事行政检察部全体
干警。领导小组负责统筹协调、指导监督专项监督活动的开展，确保各
项任务落实到位。同时，建立定期会议制度，每月召开一次专题会议，
研究解决工作中遇到的问题，总结经验教训，调整工作策略，确保专项
监督活动顺利进行。
（二）加强内外协作联动
加强与法院、公安、人社、信访等部门的沟通协作，建立健全信息共享
机制，及时掌握涉及农民工工资支付的各类案件线索，形成合力，共同
打击恶意欠薪行为。对于重大、复杂、敏感案件，实行联合办案，确保
案件依法高效办理。同时，加强与新闻媒体的合作，利用各种渠道宣传
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