某区扶贫资金使用监管问题专项整治方案
2024-12-26
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某区扶贫资金使用监管问题专项整治方案
为认真贯彻落实《中共中央、国务院关于打赢脱贫攻坚战的决定》
和全市扶贫资金使用管理监督工作电视电话会议精神,切实规范我区扶
贫资金管理使用,经区委研究,决定从 10 月 1 日起,开展扶贫资金使用
监管问题专项整治,制定如下方案。
一、总体要求
认真贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,
按照党中央、省委、市委和区委有关部署要求,聚焦聚力“扶贫政策、
扶贫资金、扶贫项目”,扎实开展扶贫领域作风问题专项治理,推动作
风大转变、工作大落实、质量大提升。在扶贫资金使用监管方面,坚持
把握以下原则:
(一)依法扶贫原则。严格按照国家、省、市、区扶贫资金使用管
理的制度规定来安排资金、实施项目、推进工作。确保每一笔资金的使
用都符合法律法规的要求,杜绝任何形式的违规操作,保障扶贫工作的
合法性和合规性。
(二)科学规划原则。经过深入基层一线调研、充分考虑成本风
险、广泛征求群众意见,科学制定项目实施规划,且严格按照规划组织
实施。如有变更,需报请上级部门同意。这一原则强调了扶贫项目的前
期调研与后期执行的科学性和民主性,确保项目能够真正惠及最需要帮
助的人群,同时避免资源浪费和项目失败的风险。
(三)公开透明原则。项目资金使用全过程向社会和群众公开,接
受监督。通过定期发布项目进展报告、召开村民大会等方式,让受益群
体和其他社会成员了解资金的具体用途和项目进展情况,增强公众的信
任和支持,同时也便于及时发现并纠正可能存在的问题。
(四)注重实效原则。项目资金对贫困地区经济社会发展起到积极
作用,对贫困群众生产生活有明显改善,群众和社会认可。在项目选择
和实施过程中,始终将提高贫困地区自我发展能力作为首要目标,确保
资金投入能够产生长期效益,而不是短期效应,从而实现可持续脱贫。
(五)个人廉洁原则。资金精准用于贫困地区、贫困群众,任何个
人没有损害和危害项目资金的行为。要求所有参与扶贫工作的人员严格
遵守廉洁自律的规定,坚决抵制任何形式的贪污腐败行为,确保每一分
钱都能用到刀刃上。
(六)从严监管原则。地方党政和纪检机关、扶贫、发改、审计、
财政以及项目组织实施等单位负有监督职责,有责必尽责、失职必追
责。建立健全多层次、全方位的监督体系,加强对扶贫资金使用的日常
检查和不定期抽查,确保各项制度得到严格执行,对于发现的问题要及
时整改,对于严重违反规定的行为要依法依规严肃处理。
(七)零容忍原则。对挤占、挪用、截留、贪污扶贫资金等行为实
行“零容忍”,依法依规从严惩处,对监督管理不力造成损失、造成负
面影响的,要从严追责问责。这一原则体现了对扶贫资金管理使用的高
度重视和坚决态度,旨在通过强有力的措施保障资金安全,维护人民群
众的根本利益。
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