某市税务局落实优惠政策_防范税收风险税收视角下我市汽车消费市场发展研究课题调研实施方案
2024-12-26
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某市税务局《落实优惠政策 防范税收风险——税收视角下我市
汽车消费市场发展研究》课题调研实施方案
此次爆发的新型冠状病毒被称为是“百年一遇的健康危机”，其影
响更是渗透在社会经济的方方面面。汽车行业是我国经济发展的一大支
柱产业，更是疫情缓和后最应着重关注的产业。202x 年以来，全国各地
遭受多轮新冠疫情冲击，导致需求低迷、供应受阻。我市作为全国六大
汽车产业集群发展城市之一、xx 汽车产业发展的“龙头”，受到的冲击
更大。一方面，消费者购买力和信心受到制约，对汽车等大宗商品的消
费行为更加谨慎；另一方面，供应链“断链”，国内外制造厂家面临减
产或停产，全球“缺芯”荒持续、物流运输受阻、销售终端遭遇闭店，
汽车行业危机严峻。但是，危机中也蕴含机遇，回顾我国上一次较大的
公共卫生危机——SARS 病毒的爆发之后的数据，由于市民对于公共交
通工具产生了抗拒和排斥，采用私家车方式出行的需求增大，20xx 年我
国汽车销量同比增幅近 70%。此外，由于 202x 年 6 月开始的乘用车减半
征收车辆购置税政策和 202x 年 3 月 xx 省政府联合 xx 等车企推出的购车
优惠大礼包政策，我市汽车上牌量下滑有所缓解，汽车行业正在加速复
苏。然而，随着我国汽车产业的发展、汽车保有量的增加，不可避免地
带来了环境污染、能源消耗等一系列问题。202x 年 9 月 22 日，国家主
席习近平在第 75 届联合国大会上宣布：“中国的二氧化碳排放力争于
2030 年前到达峰值，努力争取在 2060 年前完成碳中和”；11 月国务院
办公厅发布《新能源汽车产业发展规划（202x-2035）》，提出发展新
能源汽车产业是我国应对气候变化、推动绿色发展的重要战略举措，也
是我国从汽车大国迈向汽车强国的必由之路。202x 年以来，随着新能源
汽车免税政策不断延期，我市新能源汽车保有量不断提升。同时，税务
总局监控到车辆交易环节的偷逃税的税收违法行为，目前车辆在交易过
程中存在的问题亟待解决。
在当前的经济形势下，汽车行业面临着前所未有的挑战。首先，市
场需求的疲软是当前最大的难题。根据统计数据显示，202x 年上半年，
我市汽车销量同比下降了约 20%，其中乘用车市场尤为明显。这主要是
由于疫情导致的经济下行压力，消费者的收入减少，购买力下降，对大
件商品的消费变得更加谨慎。其次，供应链的不稳定也对汽车生产造成
了严重影响。由于全球范围内的芯片短缺，许多汽车制造商不得不减产
甚至停产，这不仅影响了企业的正常运营，还导致了市场上新车供应不
足，进一步加剧了供需矛盾。此外，物流运输的受阻也使得零部件的运
输成本大幅上升，增加了企业的经营负担。
尽管如此，汽车行业也迎来了新的发展机遇。随着疫情防控形势逐
渐好转，政府出台了一系列刺激消费的政策措施，如减半征收车辆购置
税、推出购车优惠大礼包等，这些措施有效提振了市场信心，促进了汽
车销量的回升。特别是新能源汽车领域，随着国家对新能源汽车产业的
大力支持，我市新能源汽车的保有量迅速增长。据统计，202x 年我市新
能源汽车上牌量同比增长了近 50%，成为拉动汽车市场复苏的重要力
量。此外，消费者对环保意识的提高也为新能源汽车的发展提供了良好
的市场基础。越来越多的人开始选择购买新能源汽车，既减少了环境污
染，又享受到了政府的优惠政策。
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