某市特种设备安全专项整治三年行动实施方案
2024-12-26
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某市特种设备安全专项整治三年行动实施方案
为加强特种设备安全专项整治，根据省安委会《特种设备安全专项
整治三年行动实施方案》，制定本实施方案。一、整治目标用三年时
间，持续整治公共安全领域、重点行业企业、高风险特种设备的安全隐
患，建立特种设备安全责任清单，构建隐患排查治理和风险预控体系，
提升特种设备生产、使用单位查找消除隐患的能力和重大风险防控水
平，坚决遏制重特大事故发生，确保人民群众生命财产安全。
（一）突出隐患有效整治。坚持问题导向、精准施策、靶向发力，
持续整治危险化学品相关特种设备、公共聚集场所、工贸和燃气行业等
重点领域特种设备突出风险隐患。202x 年底前，全市特种设备安全突出
隐患明显减少。通过专项检查、定期巡查、突击抽查等方式，对上述重
点领域进行全方位、无死角的隐患排查，确保不留盲区、不留死角。对
于发现的问题，立即采取措施整改，不能立即整改的，制定详细整改计
划，明确责任人、整改期限和整改措施，确保隐患彻底消除。同时，加
强对隐患整改的跟踪督查，确保整改效果，防止隐患反弹。
（二）预防控制全面加强。持续推进特种设备安全清单制管理
和“双重预防”工作体系建设，健全行业管理部门和专业监管部门特种
设备重大风险通报联动机制，督促企业全面落实“双重预防”自主辨
识、自动管控、自查自改的风险防范主体责任。202x 年底前，危险化学
品相关特种设备、公共聚集场所特种设备、工贸和燃气行业特种设备使
用单位 100%运行“双重预防”体系，全市各级特种设备安全监察机构
100%建立辖区特种设备安全风险“一张图”，差异化精准监管全面推
行。通过信息化手段，实现特种设备安全管理信息的实时更新和动态管
理，提高监管效率和准确性。同时，建立和完善特种设备安全风险预警
系统，及时发布风险预警信息，指导企业和监管部门提前采取防范措
施，降低事故发生的可能性。
（三）安全责任有效落实。以清单制管理为抓手，厘清特种设备安
全主体责任、属地责任、行业管理、专业监管的责任边界，推动各方全
面落实特种设备安全治理责任。202x 年底前，构建完善企业首位负责、
属地分级管辖、行业分类管理、专业层级监管、行业诚信自律、社会参
与监督的群专结合、群治群防的治理体系。明确企业法定代表人或主要
负责人是特种设备安全的第一责任人，建立健全企业内部特种设备安全
管理制度，落实岗位责任制，确保特种设备安全运行。属地政府要切实
履行属地管理职责，将特种设备安全纳入地方安全生产总体规划，加强
组织领导，提供必要的政策支持和资源保障。行业主管部门要按照“管
行业必须管安全”的原则，加强对本行业内特种设备安全的监督管理，
指导企业落实安全生产主体责任。专业监管部门要依法履行特种设备安
全监管职责，加大执法力度，严肃查处违法违规行为，维护特种设备安
全秩序。同时，鼓励行业协会、社会组织等第三方机构参与特种设备安
全管理，形成政府、企业、社会多方共治的良好局面。
（四）应急能力明显提升。健全应急管理机制，推动特种设备应急
管理融入地方应急管理体系，督促企业完善基于风险的特种设备应急专
项预案，建设特种设备应急专家队伍，储备应急物资救援装备，定期开
展特种设备应急救援想定作业推演。202x 年底前，全市特种设备使用单
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