某市新闻传媒中心组建实施方案
2024-12-26
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某市新闻传媒中心组建实施方案
为深入贯彻习近平总书记关于党的新闻舆论工作系列重要讲话精
神，根据中共中央《关于推动传统媒体和新兴媒体融合发展的指导意
见》，《关于分类推进事业单位改革的指导意见》、《关于地方机构改
革有关问题的指导意见》，以及 XX 省推动媒体深度融合发展会议、全市
宣传思想工作会的要求，特制定本方案。
一、重大意义、指导思想、基本原则、总体思路和目标
（一）重大意义
紧紧围绕习近平总书记对宣传思想工作和文化建设提出的“两个巩
固”，全面落实“两个所有”，聚焦“九个创新”，着力优化媒体结
构，规范传播秩序，创新体制机制，在 XX 省地市级城市中率先提出报业
和广电跨界整合、传统媒体和新兴媒体深度融合，积极探索打造新兴主
流媒体和新型媒体中心。一是率先探索传媒体制与结构同步改革，事业
与产业同步发展；二是切实加强党对新闻媒体的领导，进一步把握政治
方向、舆论导向和价值取向，使之与城市地位和经济社会发展水平相适
应；三是通过改革管理体制，创新运营机制，激发内生动力，提高造血
功能，实现逆境突围；四是有利于变小而散为大集中，避免同质化重复
建设和体制内竞争，降低综合成本，构建新兴主流媒体，提高我市在西
部乃至在全国的影响力、竞争力。
（二）指导思想
深入贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神，按照中央、省委、
市委的有关要求，坚持党管意识形态、党管媒体不动摇，把稳中求进的
总基调放在首位。由党委、政府主导，加大扶持力度，推进媒体供给侧
结构性改革，优化资源配置，媒体融合和产业创新双轮驱动，切实提高
质量和效益，推动事业振兴、产业发展，打造有影响力的媒体群和高效
益的产业群，进一步巩固壮大主流舆论宣传阵地，不断提高我市媒体的
传播力、引导力、公信力和影响力。
（三）基本原则
一是坚持党管媒体，保证党对媒体的绝对领导；二是坚持立破并举
与稳定相结合，确保改革顺利推进；三是坚持以人民为中心的工作导
向，更好地满足人民群众的精神文化需求；四是坚持创新驱动，加快媒
体融合发展步伐；五是坚持依法依规，确保改革在法治轨道上进行；六
是坚持分类指导，因地制宜，有序推进改革进程。
（四）总体思路
以贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想为统领，以深化体
制机制改革为动力，以提高媒体传播能力为目标，以推动媒体融合为路
径，以建设新型主流媒体为重点，构建定位清晰、特色鲜明、功能互
补、覆盖广泛的现代传播体系。通过实施“内容+平台+终端”的全媒体
战略，打通传统媒体和新兴媒体之间的壁垒，实现资源共享、优势互
补、协同高效。同时，积极探索媒体与政务、服务、商务等多领域的深
度融合，拓展媒体的社会服务功能，增强媒体的市场竞争力和社会影响
力。
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