某市政府领导包联县域特色产业工作方案
2024-12-26
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某市政府领导包联县域特色产业工作方案
为贯彻落实省委、省政府和市委、市政府关于推进县域特色产业振
兴工作的决策部署，按照省政府办公厅制定印发的《省政府领导包联县
域特色产业工作方案》要求，进一步完善市政府领导包联县域特色产业
工作机制，加大帮扶力度，促进特色产业优化升级，加快形成新的经济
增长点，特制定如下工作方案。
一、总体思路
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚决贯彻党的十九
大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，按照省委九届十一次全
会部署要求，立足新发展阶段，把握构建新发展格局新机遇，适应消费
升级新需求，依托强大国内市场，坚持供给侧结构性改革，聚焦县域特
色产业、重点龙头企业，谋思路、出实招，聚资源、促发展，通过解剖
麻雀、具体指导、以点带面，努力推动县域特色产业提质量、创品牌、
增效益，实现一二三产业融合发展、大中小企业融通发展，不断增强县
域经济发展的支撑作用和整体效能。
二、包联对象
在全市已形成的产业集群中筛选产业基础好、市场占有率高、产业发展
后劲足、转型升级潜力大、示范带动作用强的特色产业作为市政府领导
重点包联服务对象，每位市政府领导包联 2—3 个县域特色产业。通过领
导包联，形成上下联动、齐抓共管的工作格局，确保各项工作有序推
进、取得实效。
三、主要任务
帮助特色产业集群和重点龙头企业理思路、指方向，聚资源、解难题，
强化科技创新、工业设计、产业链打造、市场开拓等，着力打造一批符
合消费升级方向、满足市场新需求、品牌影响力大、质量效益高的新产
品，壮大一批龙头企业，推动特色产业跨越提升。
（一）全面摸清底数。深入包联特色产业和重点龙头企业开展实地
调研，科学分析和预测市场需求、消费趋势、升级方向等情况，系统了
解特色产业发展现状、产业链配套、价值链高端等情况，全面掌握重点
企业生产运营、技术改造、产品结构、市场营销、研发投入和品牌建设
等情况，具体把握重点产品市场价格、利润率、专利技术及市场占有率
等情况，增强工作针对性和有效性。通过建立详细的企业档案，动态跟
踪企业发展状况，及时发现并解决企业在发展过程中遇到的问题，为后
续的精准施策提供依据。
（二）强化政策支持。结合国家和省、市相关政策，研究制定更加
精准有效的扶持措施，包括但不限于财政补贴、税收优惠、用地保障、
融资支持等方面。特别是对于技术创新、品牌建设、市场拓展等关键环
节，要给予更大力度的支持，鼓励企业加大投入，提升核心竞争力。同
时，建立健全政策落实监督机制，确保各项政策落地见效，真正惠及企
业，激发市场活力和社会创造力。
（三）促进产业升级。围绕产业链布局创新链，推动特色产业向价
值链高端延伸。支持企业加强与高校、科研院所的合作，加快科技成果
转化应用，提高产品的科技含量和附加值。鼓励企业采用新技术、新工
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