某县电力行业安全生产专项整治行动工作方案
2024-12-26
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侵权投诉
某县电力行业安全生产专项整治行动工作方案
一、总体要求
深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产工作的重要论述和重要批示指
示精神，认真贯彻省市县党委政府决策部署，牢固树立“四个意识”，
坚决做到“两个维护”，深刻汲取盐城响水“3.21”等事故教训，坚持
问题导向、目标导向和结果导向相统一，坚持标本兼治，坚持条块结
合，在全县电力行业组织开展全覆盖拉网式的安全生产大检查、大排
查、大整治，确保重大风险隐患全面见底并整治到位，着力建立完善长
效监管机制，务求把各类电力安全风险隐患消除在萌芽状态，化解影响
制约电力安全生产的基础性、源头性矛盾问题，防范遏制较大事故，坚
决杜绝重特大事故，切实提升安全生产治理体系和治理能力现代化，确
保电力安全生产形势平稳和电力可靠供应，为全县经济社会发展提供安
全可靠电力保障。
二、整治范围
全县电网企业、发电企业、电力建设工程、居民小区电线私拉乱接。
三、整治重点
（一）企业安全生产主体责任整治重点。一是政治站位不高，对党中央
和国务院关于安全生产重要指示学习了领会不深，对省市县党委政府和
省发改委、能监办关于电力行业安全生产有关部署安排落实不到位，对
防范化解重大安全风险的重要性认识不足，风险隐患不清、管理措施不
力，思想麻痹，存在畏难和侥幸心理，在抓落实上存在很大差距；二是
全员安全生产责任落实不到位，未明确各部门、各类人员的安全生产责
任，未执行企业全员安全生产责任制公示制度，未落实安全生产责任制
考核管理，企业法定代表人和实际控制人作为安全生产第一责任人履职
不到位，管业务与管安全脱节，对安全生产不研究、不部署、不督办，
安全意识淡薄；三是隐患排查不扎实，对风险隐患视而不见，隐患整治
走形式、走过场，整改问题没有盯住不放，风险分级管控和隐患排查治
理双重预防没有形成有效机制，导致隐患长期得不到彻底解决，安全隐
患累积成灾。
（二）安全管理体系建设。一是安全生产管理体系不健全，未按照
国家和地方相关法律法规及标准规范建立完善的安全生产管理制度体
系，缺乏有效的安全生产管理机构和专职安全生产管理人员，安全生产
管理职责不明晰，安全生产规章制度不健全，安全生产操作规程不完
善，应急预案编制不合理，应急演练不经常，应急管理能力不足；二是
安全生产教育培训不到位，企业未制定年度安全生产教育培训计划，未
定期组织员工进行安全生产知识培训和技能培训，新员工入职安全教育
缺失，特种作业人员未经专业培训持证上岗，员工安全意识和自我保护
能力差，安全生产技能水平低；三是安全生产投入不足，企业安全生产
资金投入不足，安全生产设施设备老化，安全防护用品配备不足，安全
生产技术改造滞后，安全生产科技支撑能力弱，安全生产信息化建设滞
后，安全生产管理水平低下。
（三）现场安全管理。一是施工现场安全管理混乱，施工区域未设
置明显的安全警示标志，施工人员未佩戴必要的劳动保护用品，施工机
械和设备未定期进行维护保养，施工现场用电管理不规范，临时用电线
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