某县关于某示范村乡村振兴改革试点工作方案
2024-12-26
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某县关于某示范村乡村振兴改革试点工作方案
为深入贯彻落实习近平总书记关于乡村振兴工作重要论述，大力推
动新发展理念示范点建设，全力探索农村改革发展路径，积极推进脱贫
攻坚与乡村振兴相衔接，为全县乡村振兴探路子、作示范、走前列，根
据县委深改委第 x 次会议暨推进乡村振兴现场会议精神，制定本方案。
一、试点改革目标
紧扣创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念，按照“产业兴
旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的要求，通过 1-2 年
的试点改革，强化统筹、强力推进，探索农村产业“农旅文一体化、企
社农一体化、产加销一体化”（三个一体化）发展模式，力争建成一个
学习了“xx 经验”推动农村改革发展的示范点；建成一个践行习近平新
时代中国特色社会主义思想推动农村产业革命的示范点；建成一个创新
农村社会治理推进农村人居环境整治的示范点（三个示范）。通过 1-2
年的建设发展，争取创建一个国家 AAA 级乡村旅游景区（旅游）；创建
一个省级生态体育公园（体育）；创建一个省级森林康养基地（林业）
（三个创建）。直接和辐射带动规划范围内脱贫群众人均增收 1000 元以
上，农民生活水平基本达到农村小康生活标准。
二、重点改革任务
在 xx 社区和 xx 田园综合体规划范围内，围绕土地、产业、环境、生
态、治理五个重点，大力推进以下改革：
（一）大力推进“三权分置”农村土地制度改革。按照中央《关于
完善农村土地所有权承包权经营权分置办法的意见》，认真研究制定农
村土地所有权、承包权、经营权“三权分置”的改革措施，明确所有
权，清晰承包权，放活经营权，探索建立耕地流转、入股和流转费合理
增长、入股分红保障等利益链接机制，既有力保护承包农户的合法权
益，推动农村集体经济组织实体化运转，同时保障流转经营企业的合法
权益，实现土地的集约和节约利用，推动农业规模化产业化发展。
（二）推动农村产业结构优化升级。以市场为导向，结合本地资源
禀赋，调整优化种植结构，发展特色高效农业，提高农产品附加值。推
广“公司+合作社+农户”模式，鼓励和支持农业龙头企业、农民专业合
作社、家庭农场等新型农业经营主体参与，形成紧密的利益联结机制，
促进农业产业链延伸和价值链提升。同时，加强与科研机构合作，引进
和培育适应市场需求的新品种、新技术，提高农业生产效率和产品质
量，增强市场竞争力。
（三）加强生态环境保护与修复。坚持绿色发展理念，实施山水林
田湖草系统治理，加大退耕还林、水土保持等生态工程建设力度，改善
农村生态环境质量。推广生态循环农业技术，减少化肥农药使用量，提
高资源利用率。建立健全农村垃圾污水处理体系，开展农村环境综合整
治，打造干净整洁、美丽宜居的乡村环境。通过一系列生态修复和保护
措施，不仅提升了乡村的自然美景，也为发展乡村旅游奠定了良好的基
础。
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