某县规范行政执法权力运行工作实施方案
2024-12-26
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侵权投诉
某县规范行政执法权力运行工作实施方案
为规范行政执法行为，推动建立权责明确、行为规范、监督有效、
保障有力的行政执法体制，进一步提高依法行政水平，优化经济发展环
境，加强源头预防腐败，根据《中华人民共和国行政处罚法》、《中华
人民共和国行政许可法》、《中华人民共和国行政强制法》、《国务院
关于加强市县政府依法行政的决定》等法律、法规，河北省人民政府
《关于建立行政裁量权基准制度的指导意见》等文件精神，经研究制定
本方案。
一、指导思想
以党的十九大精神为指导，深入贯彻十九届三中全会和中央纪委二
次、三次全会关于加强制度建设，有效制约权力的总体部署，按照“合
法行政、合理行政、程序正当、高效便民、诚实守信、权责统一”要
求，加快建立结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的行政执法权
力规范运行机制，从源头上防止和减少滥用行政执法自由裁量权行为，
树立行政机关公开、公平、公正的执法形象，为我县经济社会又好又快
发展创造优良环境。
二、目标任务
按照建立健全决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的行
政执法权力结构和运行机制的要求，进一步规范行政执法权力职权目
录；规范行政执法权力自由裁量权细化量化标准；绘制程序严谨、执行
有序的权力运行流程图；试行网上运行和公开工作机制；建立健全各项
规章制度，形成和创造一套行之有效的行政执法权力运行工作机制和模
式，使行政执法权力“取得有据、配置科学、运行公开、行使依法、监
督到位”，有效遏制各类腐败问题的发生，从根本上防范执法廉政风
险。
三、实施范围
全县各级行政执法机关，法律、法规授权的组织和依法受委托的单
位。部门下属单位为法律、法规授权组织及依照法律、法规、规章规定
受行政机关委托执法的组织的，由主管部门牵头按照要求开展规范工
作。确保每一个环节都有法可依、有章可循，避免因权限不清、职责不
明而导致的执法混乱和腐败现象。
四、主要措施
（一）全面清理行政执法依据。各行政执法机关要对现行的行政执
法依据进行全面清理，明确执法主体、执法依据、执法权限和执法程
序，编制行政执法依据目录，并向社会公布。对于不符合当前经济社会
发展需要的法律法规，要及时向上级部门提出修改或废止建议，确保行
政执法活动始终在法治轨道上运行。
（二）细化量化自由裁量权标准。针对不同领域的行政执法特点，
制定具体的自由裁量权基准，明确违法行为的情节轻重、社会危害程度
等因素与处罚幅度之间的对应关系，减少执法过程中的主观随意性。同
时，要加强对执法人员的培训，提高其依法行政的能力和水平，确保自
由裁量权的正确行使。
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