某县国地税征管体制改革过渡期间财务管理工作实施方案
2024-12-26
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某县国地税征管体制改革过渡期间财务管理工作实施方案
为贯彻落实国务院和税务总局关于国税地税征管体制改革总体工作
部署和要求，做好国税地税征管体制改革过渡期间的财务管理工作，确
保改革过渡期间各项财务工作安全有序运转，并根据实际情况，现制定
以下工作方案：
按照税务总局工作部署，紧紧围绕经费保障体制和资产整体接收划
转两大重点任务，统筹谋划改革过渡期若干财务事项具体措施，督促和
指导所属单位开展财务工作，确保新税务机构财务工作有效衔接，确保
机构改革和税收工作顺利进行。
一是结合实际情况，摸清家底。对国地税经费、资产规模、人员工
资收入等数据全面摸底，全面梳理财务工作，认真分析研究机构合并后
可能出现的疑难杂症，研究提出意见建议和解决方法。二是加强沟通协
调。争取地方政府支持，加强上下左右沟通协调，指导和督促落实改革
各项任务。
（一）组建财务工作组
组 长：XX
副组长：XX
成 员：XX
财务工作组负责指导国税地税征管体制改革过渡期间的财务工作，牵头
各项财务改革工作的具体落实。
（二）摸清原有管理体制差异
在新税务机构挂牌前，XX 县国家税务局、地方税务局要建立信息交换和
沟通协调机制，对双方在预算单位设置、财务管理模式、经费保障渠
道、财务开支审批、重大事项决策等方面事项进行全面梳理，开展差异
化分析，科学合理布局，为新机构挂牌后明确财务部门的职责权限、明
确重大财务事项决策机制、统一开支审批流程、统一开支审批权限等奠
定基础。确保新税务机构挂牌后，新组建的财务部门能投入运转，确保
各项正常开支不中断，确保新机构运行不卡壳。
（三）开展资产清理盘点造册
按照税务总局“国税局、地税局实际占有的固定资产、无形资产等各类
资产进行全面清理，登记造册”的要求，XX 县国家税务局、地方税务局
要联合成立资产清理小组，制定详细的资产清理方案，明确清理范围、
方法、程序和时间表。资产清理过程中，要严格遵守国家有关资产管理
的规定，确保资产数据真实、准确、完整。对于发现的问题，要及时报
告上级主管部门，提出解决方案并落实整改。同时，要加强对资产清理
工作的监督，确保资产清理过程公开透明，防止国有资产流失。
（一）建立新的财务管理体制
新税务机构挂牌后，要迅速建立新的财务管理体制，明确财务部门的职
责权限，建立健全财务管理制度。具体包括：
1. 明确财务部门职责：根据新税务机构的组织架构，明确财务部门的
职责分工，确保财务管理工作有章可循。
2. 完善财务管理制度：结合国税地税原有的财务管理制度，制定新的
财务管理规定，确保财务管理工作的连续性和规范性。
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