某县纪委关于开展农村集体三资管理突出问题专项整治的工作方案
2024-12-26
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某县纪委关于开展农村集体“三资”管理突出问题专项整治的
工作方案
为纵深推进群众身边不正之风和腐败问题集中整治，根据省纪委监
委“项目化压茬推进，立足实际先抓一批切口小、见效快的问题”部署
要求，按照《关于在全县开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治的
实施方案》“一领域一重点”“小切口”专项治理统一安排，经县委县
政府批准，决定在全县群众身边不正之风和腐败问题集中整治中开展农
村集体“三资”管理突出问题专项整治，特制定本方案。
一、目标任务
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习了习近平
总书记关于整治群众身边不正之风和腐败问题重要论述摘编，全面贯彻
落实中央纪委国家监委群众身边不正之风和腐败问题部署要求、省市纪
委监委集中整治动员部署会议精神，充分发挥纪检监察机关监督保障执
行、促进完善发展作用，坚持大抓基层导向，坚持靶向攻坚，聚焦农村
集体“三资”领域群众反映强烈的人和事，突出重点、因地制宜，系统
施治、精准施策，上下联动、统筹推进，严肃查处一批农村集体“三
资”管理中违规违纪违法问题，通报一批典型案件，形成一批制度规
范，实现惩、治、防有效贯通，以“小切口”推进“大整治”，推动全
面从严治党向基层延伸，让人民群众切实感受到正风肃纪反腐就在身
边。
二、整治重点
农村集体“三资”管理突出问题专项整治坚持问题导向，重点查纠
基层党员干部和公职人员以下违规违纪违法行为：
（一）资金方面。重点查纠截留挪用、贪污侵占村级集体经济收入
或转移支付等资金；以借款、垫资、合作经营等名义，故意长期拖欠或
变相占用农村集体资金；以乡村振兴、农林水项目建设、农村人居环境
整治等工作支出名义，虚报套取农村集体资金；坐收坐支、大额资金白
条入账、私设“小金库”以及其他违规管理使用资金问题。
（二）资产方面。重点查纠违规违法出售、出租、出借农村集体资
产；未经民主决策程序擅自处置农村集体资产；低价转让、出租、承包
农村集体资产；资产登记不实、账实不符、账账不符等问题；未按规定
进行资产评估，造成资产流失；以虚假合同、协议等方式，规避监管，
非法占有、使用农村集体资产。
（三）资源方面。重点查纠违规违法出让、转让、出租、承包农村
集体土地、山林、水面等资源；未依法依规履行民主决策程序，擅自改
变资源用途；低价转让、出租、承包农村集体资源；资源登记不实、账
实不符、账账不符等问题；未按规定进行资源评估，造成资源流失；以
虚假合同、协议等方式，规避监管，非法占有、使用农村集体资源。
三、工作措施
（一）强化组织领导，压实主体责任。成立由县委、县政府主要领
导担任组长的农村集体“三资”管理突出问题专项整治领导小组，明确
各部门职责分工，确保整治工作有序开展。各乡镇党委、政府及相关部
门要切实履行主体责任，将专项整治工作纳入重要议事日程，定期研究
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