某县金融扶贫专项202x年实施方案
2024-12-26
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某县金融扶贫专项 202x 年实施方案
根据我县 202x 年脱贫攻坚任务，制定本实施方案。一、年度目标
（一）金融扶贫的精准性和有效性持续提升。有效满足县域扶贫资金的
信贷需求，积极运用支农再贷款满足贫困户和涉农企业的生产发展信贷
需求，加大对企业复工复产、脱贫攻坚、春耕备耕、畜禽养殖等的金融
支持力度，力争到年末，全县各项贷款增速高于全市平均水平。（二）
金融扶贫贷款风险有效管控。持续提升金融精准扶贫贷款的监测分析水
平，明显改善银行业金融机构金融扶贫贷款风险管理水平和商业可持续
性，不断完善县域金融扶贫贷款风险分担和补偿机制，力争全县金融精
准扶贫贷款不良率稳定在可控范围，扶贫小额信贷逾期率和不良率低于
全市平均水平，在有效防范金融风险前提下推进金融扶贫。（三）金融
服务体系不断完善。持续改善县域支付服务环境，普及应用移动支付等
新兴支付方式。优化辖区内银行卡助农取款服务点外观布局和内部配
置，拓展其使用功能，提高银行卡助农取款服务使用效率。农村信用体
系建设持续推进，农户及新型农业经营主体的融资增信机制有所改善。
促进保险业和金融机构的服务网点向下延伸，农业保险险种持续增加。
（四）金融精准扶贫与乡村振兴金融服务有效衔接。加强金融扶贫和乡
村振兴金融服务衔接的政策研究和工作推动。推进农村金融产品和服务
创新，探索建立农村承包土地的经营权抵押贷款体系，推广乡村振兴农
业产业发展贷款风险补偿合作模式，打造金融综合服务创新示范县。力
争到年末，涉农银行业金融机构涉农贷款余额高于上年，农户贷款和新
型农业经营主体贷款保持较快增速，金融服务乡村振兴能力和水平得到
持续提升。二、重点工作（一）加大对建档立卡贫困户的金融支持力度
【牵头单位：人行 XX 县支行，责任单位：银保监 XX 工作组、县脱贫攻
坚办、县财政局、县人民银行】
为了确保金融支持政策能够精准落地，各相关部门需密切配合，形
成合力。人行 XX 县支行将定期组织召开金融扶贫联席会议，协调解决金
融扶贫过程中遇到的问题，确保各项政策措施落实到位。银保监 XX 工作
组负责加强对金融机构的指导和监督，确保金融机构严格执行国家金融
扶贫政策，切实减轻贫困户的融资负担。县脱贫攻坚办负责提供贫困户
信息，协助金融机构准确识别帮扶对象，确保扶贫资金真正用于最需要
帮助的人群。县财政局将设立专项基金，对符合条件的贷款给予贴息或
担保支持，降低金融机构的风险。
此外，还将通过多种渠道加强金融知识的宣传教育，提高贫困人口
的金融素养，引导他们合理利用金融工具，增强自我发展的能力。例
如，组织金融知识讲座、发放宣传资料、开展咨询服务等，使贫困群众
了解并掌握基本的金融知识，如储蓄、贷款、保险等，避免因缺乏金融
知识而遭受损失。同时，鼓励和支持金融机构开发适合贫困地区特点的
金融产品和服务，如小额信贷、农业保险等，以满足不同层次的需求。
（二）强化金融扶贫风险防控机制建设
金融扶贫是一项长期而艰巨的任务，风险防控是确保金融扶贫可持
续发展的关键。为此，我县将建立健全金融扶贫风险防控体系，从源头
上防范和化解金融风险。首先，加强金融扶贫项目的筛选和评估，确保
资金投向符合国家政策导向、具有较好发展前景的项目。其次，完善贷
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