某县农村集体建设用地综合整治工作实施方案
2024-12-26
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某县农村集体建设用地综合整治工作实施方案
为统筹城乡发展，优化城乡用地布局和结构，改善农村生产生活条
件，提高农村土地节约集约水平，助推美丽乡村建设。根据《XX 省人民
政府深入推进新型城镇化建设实施的意见》、《省自然资源厅关于印发
XX 省农村建设用地复垦项目实施暂行办法的通知》等文件精神，结合我
县实际，制定本实施方案。
一、指导思想
以党的十九大精神及习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧
围绕“四个 XX”建设目标，按照“统筹规划，试点先行，循序跟进，应
整尽整”的原则，以拆除危旧房屋，整合散乱、闲置、低效农村集体建
设用地，增加有效耕地面积为突破口，以人口集中居住，建设用地高效
利用，农村生产生活条件显著改善为前提，以推动新农村建设、脱贫攻
坚和美丽乡村建设为目标，强力推进农村集体建设用地综合整治工作。
通过这一系列措施，不仅能够促进农村经济的发展，还能有效改善农村
居民的生活质量，为实现乡村振兴奠定坚实的基础。
二、工作思路
实行农村集体建设用地综合整治和开发利用，要采取依法依规、适当补
偿的办法有序推进。通过农村集体建设用地综合整治，将整治出的土地
通过做好村民宅基地预留、美丽乡村建设、土地复垦等方式，不断优化
农村土地开发利用布局，整治农村居住环境，提升村庄建设管理水平，
增强农村发展动力，推动城乡融合发展，实现乡村振兴。在具体实施过
程中，我们将充分尊重农民意愿，确保农民利益不受损害，同时积极引
导和支持农民参与整治工作，形成政府主导、农民参与的良好局面。
三、目标任务
按照县委县政府关于农村集体建设用地综合整治工作总体思路，每个镇
要选择 2—3 个行政村作为整治试点，稳步推进，全面铺开。到 202x 年
3 月底，全县至少完成规模 1 万亩的整治任务。为了确保这一目标的顺
利实现，我们将建立一套科学合理的考核评价体系，对各镇的工作进展
进行定期评估，及时发现并解决存在的问题。同时，我们还将加强宣传
力度，通过多种渠道向广大农民宣传综合整治的重要性和必要性，提高
他们的参与意识和积极性。
四、基本原则
要遵循自然资源管理法律法规，严格执行“一户一宅”、“自愿退
出”政策，实行“拆旧建新”；要按照“先易后难、分步实施、全面铺
开”的工作模式，坚持示范引领，推进全县农村集体建设用地综合整治
工作全面开展。在实施过程中，我们将注重生态保护，确保整治工作与
环境保护相协调，避免对生态环境造成破坏。同时，我们将加强与相关
部门的沟通协调，形成合力，共同推进整治工作的顺利进行。
五、主要措施
（一）加强组织领导
成立由县委书记任组长，县长任副组长，相关副县长和部门负责人为成
员的农村集体建设用地综合整治工作领导小组，负责统筹协调全县综合
整治工作。领导小组下设办公室，办公室设在县自然资源局，具体负责
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