某县融媒体中心运营体制改革方案
2024-12-26
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某县融媒体中心运营体制改革方案
为全面贯彻落实习近平总书记在中央全面深化改革委员会第五次会
议上作出的“要创新媒体管理方式，坚持采编和经营两分开、两加强，
严格划定经营工作底线，规范开展经营活动。”指示，以及《中共中央
关于深化党和国家机构改革的决定》中关于公益类事业单位强化公益属
性，破除逐利机制改革精神，中共中央办公厅、国务院办公厅《关于从
事生产经营活动事业单位改革的指导意见》（厅字〔20xx〕38 号），根
据中共 XX 市委办公室《关于推进县级融媒体改革工作的指导意见》（XX
办密传[201x]17 号）、中共 XX 市委宣传部等印发《加强县级融媒体中
心建设的推进方案》（XX 宣发〔201x〕5 号）文件精神，为进一步深化
XX 县融媒体中心运营体制改革，提升社会效益和经济效益，参照各地融
媒体改革先进市县经验，结合 XX 实际，制定本方案。
一、总体要求
以习近平总书记关于传统媒体和新兴媒体融合发展讲话精神，以及中
央、省、市关于加快融媒体改革意见为指导，坚持把社会效益放在首
位、实现社会效益和经济效益相统一，以提高媒体宣传制作发布水平和
增强活力为导向，以更好地服务 XX 政治经济社会发展为目标，深入推进
融媒体中心运营体制改革。通过改革，旨在构建一个集新闻传播、政务
服务、民生服务为一体的综合平台，打造具有地方特色的新型主流媒
体，形成适应新时代要求的现代传播体系。
二、政治意义
坚决推进采编经营“两分开”是落实党的新闻舆论工作的一项重要政治
任务，采编和经营分离能够避免经营行为成为控制媒体的要素，使媒体
的喉舌功能得到充分发挥，使媒体采编业务更加专业化，进一步增强媒
体公信力，可以严格抵制商业取向影响新闻报道，保证媒体机构正常运
营。这对于维护意识形态安全，巩固党的执政基础具有重要意义。在当
前信息化快速发展的背景下，媒体环境日益复杂多变，只有通过体制机
制的创新，才能确保新闻舆论工作的正确方向，为经济社会发展提供强
大的舆论支持。
三、基本原则
（一）总原则
按照中央和省市融媒体改革新闻媒体实行采编经营两分开指示精神，新
闻媒体的采编宣传属事业主体、经营属企业主体，事业、产业分离运
行、双轮驱动。XX 县融媒体中心将严格按照这一原则，明确职责边界，
优化资源配置，确保新闻采编工作的独立性和权威性，同时通过市场化
运作提高经营效益，实现可持续发展。
（二）坚持党的领导
坚持党管媒体原则，确保党的路线方针政策在融媒体中心得到全面贯彻
执行。建立健全党组织领导下的法人治理结构，发挥党组织的政治核心
作用，确保媒体发展方向与党的主张保持一致，牢牢掌握意识形态工作
的领导权、管理权、话语权。
（三）坚持正确的舆论导向
始终把社会效益放在首位，坚持正确的政治方向、舆论导向、价值取
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