某县社会救助兜底保障脱贫攻坚行动方案
2024-12-26
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某县社会救助兜底保障脱贫攻坚行动方案
为深入贯彻落实民政部财政部国务院扶贫办《关于在脱贫攻坚三年
行动中切实做好社会救助兜底保障工作的实施意见》（民发〔201x〕90
号）、省委、省人民政府《关于打赢脱贫攻坚战三年行动的实施意见》
（X 发〔201x〕XX 号）、XX 省民政厅财政厅扶贫开发办移民工作管理局
《XX 省社会救助兜底脱贫攻坚三年行动计划（201x-202x 年）》（X 民
发〔201x〕XX 号）和 XX 市民政局财政局扶贫开发办移民工作管理局
《XX 市社会救助兜底脱贫攻坚三年行动计划（201x 年—202x 年）实施
方案》（X 民字〔201x〕X 号），为进一步做好社会救助兜底保障工作，
我县决定开展社会救助兜底保障脱贫攻坚行动，特制定此方案。
一、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九
大和十九届二中、三中、四中全会和中国共产党 XX 省第 X 届会议精神，
按照关于打赢脱贫攻坚战三年行动的实施意见的要求，坚持精准扶贫精
准脱贫基本方略，坚持应保尽保、兜底救助、统筹衔接、正确引导，优
化政策供给，完善农村低保、特困人员救助供养、临时救助等保障性扶
贫措施，充分发挥社会救助在打赢脱贫攻坚战中的兜底作用，保障完全
丧失劳动能力和部分丧失劳动能力且无法依靠产业就业帮扶脱贫的未脱
贫建档立卡贫困人口的基本生活，确保 202x 年我县现行扶贫标准下建档
立卡贫困人口全部脱贫。
二、总体目标
确保低保政策与扶贫政策有效衔接，符合“七个一批”纳入标准的贫困
人口全部纳入社会救助兜底范围，实现“应保尽保、应兜尽兜、应补尽
补”，助力全县高质量完成脱贫摘帽任务。
三、工作内容
（一）强化农村低保兜底保障。全面排查至目前为止我县尚未脱贫的 XX
人建档立卡贫困人口、脱贫后返贫人口、新增贫困人口以及低收入家庭
中的重病患者、重度残疾人等特殊困难群体，将符合条件的对象全部纳
入农村低保范围，做到应保尽保。对于完全或部分丧失劳动能力且无法
通过产业就业帮扶脱贫的建档立卡贫困人口，给予重点倾斜支持，确保
其基本生活不出问题。同时，加强动态管理，定期核查低保对象的家庭
经济状况，及时清退不再符合条件的低保对象，确保低保制度的公平公
正。
（二）实施特困人员救助供养。进一步完善特困人员救助供养制
度，对无劳动能力、无生活来源且无法定赡养抚养扶养义务人，或者其
法定赡养抚养扶养义务人无履行义务能力的城乡老年人、残疾人以及未
满16 周岁的未成年人，及时纳入特困人员救助供养范围，提供基本生活
条件、疾病治疗、照料服务等保障。加强对特困人员的日常管理和关爱
服务，提高供养水平和服务质量，确保特困人员的生活质量稳步提升。
（三）加大临时救助力度。建立健全临时救助制度，对因突发性事
件、意外伤害、重大疾病或其他特殊原因导致基本生活暂时出现严重困
难的家庭和个人，给予应急性、过渡性的救助，帮助其渡过难关。简化
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