某县水利扶贫专项方案
2024-12-26
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某县水利扶贫专项方案
为全面贯彻落实省委 x 届 x 次全会关于集中力量打赢扶贫开发攻坚战
确保同步全面建成小康社会的要求，以及中央、省、市、县有关扶贫攻
坚工作要求，结合我县水利实际情况，特制定水利扶贫专项实施方案。
一、全县水利现状
目前，全县共建成各类水利工程 x 处，其中小型水库 x 座、山坪塘 x
口，无中型水库。各类水利工程蓄、引、提水总量 1.35 亿立方米，水资
源利用率仅 x%。全县耕地面积 x 万亩，有工程水源或溪河水源灌溉的可
灌面积 x 万亩，占耕地面积的 x%。全县 x 万农村人口中，饮水不安全人
数达 x 万人（其中包括 x 年核定新增 x 万人），占农村总人口数的 x%；
面上农村总人口 x 万人，规划内饮水不安全人口 x 万人，其中规划内贫
困户饮水不安全 x 万人。截至 201x 年，已解决规划内饮水安全问题人数
x 万人，面上解决规划内 x 万人，其中面上贫困户 x 万人；201x 年尚需
解决面上贫困户饮水困难人口 x 万人（含规划外饮水不安全人口及巩固
提高人口）。全县 x 个重点贫困村贫困村耕地面积 x 万亩，工程水源或
溪河水源灌溉的可灌面积 x 万亩，占贫困村耕地面积的 x%。重点贫困村
总人口 30.2 万人，规划内饮水不安全人口 18.95 万人，其中贫困人口饮
水不安全 3.73 万人。截至 2014 年，已解决重点贫困村 12.97 万人，其
中贫困人口 2.554 万人；2015 年拟解决重点贫困村 5.98 万人、贫困人
口 1.17 万人。201x-201x 年尚需解决重点贫困村饮水困难 9.68 万人
（含规划外人口及需巩固提高人口）。
二、目标任务
深入贯彻落实全省水利扶贫工作视频会议精神，以重点贫困村和面上贫
困户为重点，把破解贫困群众饮水难、灌溉难等瓶颈问题作为水利扶贫
攻坚工作核心，全力“实施饮水安全解困行动、水源保障支撑行动、产
水配套富民行动、水环境治理生态行动”。通过这些行动，力争到 2020
年，全县所有贫困人口饮水安全问题得到根本解决，贫困地区水利基础
设施条件明显改善，水利支撑保障能力显著增强，为实现全面小康提供
坚实的水利支撑。
三、主要措施
（一）加强组织领导，健全工作机制
成立由县委、县政府主要领导任组长的水利扶贫攻坚领导小组，负责统
筹协调全县水利扶贫工作的组织实施。领导小组下设办公室，设在县水
利局，具体负责日常工作的推进和落实。建立部门协作机制，明确各部
门职责分工，形成合力，确保各项任务落到实处。同时，建立健全目标
责任考核体系，将水利扶贫成效纳入各乡镇和相关部门年度绩效考核，
确保工作有序推进。
（二）加大资金投入，拓宽融资渠道
积极争取中央和省级财政支持，加大对贫困地区水利建设的投入力度。
同时，创新投融资机制，引导社会资金参与水利扶贫项目建设。探索
PPP 模式，吸引社会资本参与农村饮水安全工程、小型农田水利设施建
设等项目。加强与金融机构的合作，利用贷款贴息、风险补偿等方式，
降低项目融资成本。通过多渠道筹集资金，确保水利扶贫项目顺利实
施。
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