某县委关于贯彻落实省委创新引领开放崛起战略的实施方案
2024-12-26
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某县委关于贯彻落实省委“创新引领开放崛起”战略的实施方
案
为深入贯彻落实党的十九大关于“推动形成全面开放新格局”战略
部署和省第十一次党代会、省委十一届三次全会精神，加快推进“创新
引领开放崛起”战略在 xx 落地见效，根据省委、市委部署，结合我县实
际，特制定本实施方案。
一、顺应创新开放大趋势，把握发展新要求
当今时代，既是创新的时代，又是开放的时代。面对全球新一轮科
技革命、产业变革的创新大势和世界多极化、经济全球化、文化多样
化、社会信息化深入发展的开放大潮，面临武陵山片区政策优势提升和
打造“锦绣潇湘”全域旅游基地、省直管县经济体制改革试点、“撤县
设市”改革带来的重大机遇，创新是引领发展的第一动力，开放是加快
崛起的必由之路。贯彻落实省委“创新引领开放崛起”战略，加快发展
新技术、新产业、新业态、新模式，构建创新型经济新体系，形成开放
型经济新格局，培育发展新动能，拓展发展新空间，增创发展新优势，
对我县进一步拓宽视野、开阔思路，在更大范围、更广领域和更高层次
创新开放发展，具有十分重要的意义。全县各级各部门要进一步强
化“四个意识”，提高政治站位，统一思想认识，增强创新开放的责任
感和紧迫感，抢抓机遇，奋力拼搏，以创新开放姿态赢得竞争的主动、
发展的主动，促进改革的提升、发展的提升。
（一）指导思想。全面贯彻党的十八大，十八届三中、四中、五
中、六中、七中全会和党的十九大精神，深入学习贯彻习近平新时代中
国特色社会主义思想，适应把握经济发展新常态，紧紧围绕统筹推
进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，贯彻落实
创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念，牢牢抓住国家实施创新
驱动发展、乡村振兴等战略历史机遇，积极对接省委“三个着力”“四
大体系”“五大基地”建设和市委“对标提质旅游强市”战略，以深化
供给侧结构性改革为主线，大力实施“五县战略”、深入推进“五化同
步”、致力打造“四个格局”。
二、明确目标定位，推动高质量发展
（二）发展目标。到 20xx 年，基本建成创新型经济体系和开放型经
济新格局，经济社会发展质量和效益显著提升，人民生活水平和质量普
遍提高，生态环境质量总体改善，为全面建成小康社会打下坚实基础。
具体目标包括：一是创新能力显著增强，研发投入占 GDP 比重达到 2%以
上，高新技术企业数量突破 100 家，科技进步贡献率达到 60%；二是开
放水平明显提升，进出口总额年均增长 10%以上，利用外资和对外投资
规模不断扩大，国际交流与合作更加广泛；三是产业结构优化升级，战
略性新兴产业和现代服务业占 GDP 比重分别达到 20%和40%，传统产业改
造提升成效显著；四是城乡区域协调发展，新型城镇化稳步推进，乡村
振兴战略有效实施，城乡差距逐步缩小；五是生态文明建设取得新进
展，主要污染物排放总量持续减少，森林覆盖率保持在65%以上，空气
质量优良天数比例达到 85%以上。
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