某县委组织部提高全县非公企业和社会组织两个覆盖质量的推进方案
2024-12-26
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某县委组织部提高全县非公企业和社会组织“两个覆盖”质量
的推进方案
为深入贯彻落实全国、全省、全市基层党建工作重点任务推进会议
精神，进一步提高全县非公企业和社会组织（以下简称两新组织）“两
个覆盖”质量，结合工作实际，制定如下方案。
一、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九
大和十九届二中、三中全会精神，深入贯彻落实中央和省委、市委、县
委关于加强两新组织党建工作的新部署新要求，发挥镇和村、社区兜底
管理作用，落实行业系统部门业务监管和党建指导双重责任，紧盯商务
楼宇、各类园区、商圈市场和互联网等重点区域、行业、人群，以服务
为先导，推进党组织设置和活动创新，提升党的组织和党的工作覆盖质
量，为决胜全面小康、建设幸福美好新 xx 提供坚强有力的组织保证。
二、基本原则
（一）坚持问题导向。抓住薄弱环节，找准着力点，把握切入点，从严
从实做好各项基础工作，及时分析整改在提高“两个覆盖”质量工作中
发现的问题和不足，不断增强两新组织党组织的创造力、凝聚力、战斗
力和组织力。
（二）坚持循序渐进。提升“两个覆盖”，既要重数量更要重质量，在
每个两新组织党组织建设工作中，要严格程序标准，建立健全各项规章
制度，真正做到组建一个、成功一个，建成一家、规范一家，确保党组
织的战斗堡垒作用得到充分发挥。
（三）坚持以点带面。加强两新组织党建工作示范点建设，树立典型，
总结经验，充分发挥党组织政治引领作用、党员先锋模范作用和典型示
范带动作用，确保基层党建工作有效融入两新组织的经营发展和党员职
工群众的生产生活当中。
（四）坚持因地制宜。坚决摒弃“一刀切”工作模式，坚决防止“千篇
一律”，紧密结合两新组织实际情况开展党建工作，努力做到“一企一
策”，着力打造有自身特色、能助力两新组织健康发展的党组织。
三、主要目标
通过实施本方案，力争到20xx 年底，实现全县两新组织党的组织和党的
工作覆盖率显著提升，党组织规范化建设水平明显提高，党员队伍结构
更加优化，党组织和党员作用得到有效发挥，形成一批可复制、可推广
的经验做法，为推动两新组织高质量发展提供坚实的政治保障。
四、主要措施
（一）强化组织领导，构建齐抓共管的工作格局
1. 建立健全县、镇、村三级联动机制。县委成立两新组织党建工作领
导小组，由县委书记担任组长，县委副书记、县长担任副组长，相关副
县长为成员，办公室设在县委组织部，负责日常工作的协调和推进。各
镇党委书记为第一责任人，村（社区）党组织书记为直接责任人，形成
一级抓一级、层层抓落实的责任体系。
2. 落实部门协同机制。县委组织部牵头，会同县市场监管局、县民政
局、县工商联等部门，建立联席会议制度，定期研究解决两新组织党建
工作中的重大问题。各部门要按照职责分工，加强对所辖两新组织党建
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