某县卫健系统基层治理应急排危示范创建实施方案
2024-12-26
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某县卫健系统基层治理应急排危示范创建实施方案
为进一步切实加强我县卫生健康系统基层治理工作，开展好 202x 年
城乡治理“十大行动”，确保我系统基层治理示范点创建工作的科学
化、制度化、规范化，不断增强党组织的凝聚力、战斗力和创造力，结
合我系统实际，经党组会研究，制订 XX 县卫健系统应急排危示范创建实
施方案。
一、总体目标
全面贯彻习近平总书记系列重要指示批示精神，落实党中央、国务院决
策部署，聚焦新冠肺炎疫情暴露的公共卫生特别是重大疫情防控救治能
力短板，调整优化医疗资源布局，提高平战结合能力，强化中西医结
合，深入实施爱国卫生运动，集中力量加强能力建设，补齐短板弱项，
构筑起保护人民群众健康和生命安全的有力屏障，为推动城乡基层治理
提供有力保障。
二、工作重点
（一）常态做好疫情防控工作。一是持续抓好新冠肺炎疫情常态化防
控，严格规范预检分诊、发热门诊、院感防控等管理，强化核酸检测。
二是持续加强和提高新冠肺炎防控和救治能力。三是加快推进县医院、
县疾控中心核酸检测实验室建设。
（二）持续提升疾病预防控制中心疾病防控能力。一是县疾控中心
参照《疾病预防控制中心建设标准》，查缺补漏、填平补齐，合理确定
建设项目和建设规模。二是有序推进疾控中心二级甲等创建和健康促进
县创建工作。三是进一步提升实验室检测能力。四是加强高素质人才队
伍建设。五是重点提升疫情发现和现场处置能力，加强基础设施建设，
完善设备配置，满足现场检验检测、流行病学调查、应急处置等需要。
（三）全面提升县级医院救治能力。一是改善县级医院发热门诊、
急诊部、住院部、医技科室等业务用房条件，更新换代医疗装备，完善
停车、医疗废弃物和污水处理等后勤保障设施，提升医院诊疗环境。二
是提高县级医院传染病检测和诊治能力，重点加强感染性疾病科和相对
独立的传染病病区建设，完善相关配套设施，确保在突发公共卫生事件
时能够迅速响应，有效应对。
（四）加强基层医疗卫生机构服务能力。一是加大对乡镇卫生院和
社区卫生服务中心的支持力度，通过设备更新、人员培训等方式，提高
其基本医疗服务水平和公共卫生服务能力。二是推进家庭医生签约服
务，建立稳定的签约服务关系，为居民提供连续、综合、个性化的健康
管理服务。三是加强基层中医药服务体系建设，推广中医适宜技术，发
挥中医药在疾病预防、治疗和康复中的独特优势。
（五）推进智慧医疗建设。一是加快信息化建设步伐，构建覆盖全
县的医疗卫生信息网络平台，实现医疗资源的互联互通和共享共用。二
是推广远程医疗服务，利用互联网+医疗健康，解决边远地区群众看病
难问题，提高医疗服务效率和质量。三是加强医疗数据的安全管理，建
立健全数据保护机制，确保患者信息安全。
（六）深化医药卫生体制改革。一是继续推进公立医院综合改革，
破除以药养医机制，建立科学合理的补偿机制。二是完善分级诊疗制
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