某县乡村振兴重点帮扶县巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接实施方案
2024-12-26
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某县乡村振兴重点帮扶县巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有
效衔接实施方案
根据国家和省、市关于支持乡村振兴重点帮扶县有关要求，为进一
步巩固拓展脱贫攻坚成果，接续推动乡村振兴，结合我县实际，制定本
实施方案。
一、总体要求
（一）指导思想。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，
全面贯彻落实习近平总书记关于巩固拓展脱贫攻坚成果全面推进乡村振
兴的重要指示要求，“十四五”期间，在落实承接好上级支持乡村振兴
重点县帮扶政策基础上，采取更集中的帮扶、更有效的举措、更有力的
工作，尽快补齐发展短板，确保实现全面巩固拓展脱贫攻坚成果，在全
面推进乡村振兴的新征程中不掉队，为加快实现农业农村现代化奠定坚
实基础。
（二）目标任务。保持过渡期内的政策连续性，常态化落实防返贫
监测和动态帮扶机制，巩固好“两不愁、三保障”和安全饮水成果，补
齐农村基础设施和基本公共服务短板，特色产业不断壮大，全县经济活
力和发展后劲持续增强。到 2025 年，实现脱贫基础更加稳固，脱贫成效
更可持续，脱贫群众收入增速高于当地农民收入增速，确保本地区农民
收入增速高于全省农民收入增速，区域发展水平达到我省一般县标准，
明显缩小与其他县（市、区）的发展差距，在全面推进乡村振兴、加快
实现农业农村现代化新征程中赶上来，确保不掉队。
二、重点工作
（一）巩固拓展脱贫攻坚成果。进一步健全和完善农村易返贫致贫
人口快速发现和响应机制，围绕“两不愁三保障”和安全饮水等主要指
标，按照事前预防事后帮扶原则，提前采取干预措施，精准施策，补齐
短板，及时消除返贫致贫风险。加强农民技能培训和创业培训，提高就
业吸纳能力，拓宽农民就近就业增收渠道，实现促进就近就业增收。强
化公益性岗位安置，动态监测脱贫人口、低收入人口，监测人口务工状
况，有效利用拓展就业、帮扶载体、创业带动、社会保障和驻村帮扶等
举措，构建上下联动贫困人口动态监测和帮扶体系。保持主要帮扶政策
总体稳定，持续做好义务教育、基本医疗、住房安全、饮水安全保障工
作，确保脱贫户不因病、因学、因灾返贫。
（二）推进乡村产业发展。以市场为导向，立足本地资源禀赋，大
力发展特色优势产业，提升农业产业化水平。加强农产品品牌建设，提
高农产品附加值，促进农业增效、农民增收。支持新型农业经营主体发
展壮大，鼓励农民合作社、家庭农场等新型农业经营主体与农户建立紧
密的利益联结机制，通过订单农业、股份合作等方式，让农民分享产业
链增值收益。推进农村一二三产业融合发展，发展乡村旅游、休闲农
业、农村电商等新业态，延伸产业链条，增加就业岗位，拓宽农民增收
渠道。加大科技支持力度，推广先进适用技术，提高农业生产效率，降
低生产成本，增强农业竞争力。积极争取上级项目资金支持，加大对农
业基础设施投入，改善农业生产条件，提升农业综合生产能力。
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