某镇政府落实一窗受理一次办好改革实施方案
2024-12-26
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某镇政府落实“一窗受理、一次办好”改革实施方案
为深入贯彻落实《某市关于印发进一步深化“互联网+政务服务”推
进政务服务“一网、一门、一次”改革实施方案的通知》精神，根据县
政府《关于印发某县落实“一窗受理、一次办好”改革实施方案的通
知》要求，推进政务服务功能升级，实现集成高效服务，落实我镇“一
窗受理、一次办好”改革各项措施，特制定本实施方案。
一、总体要求
（一）指导思想。深入学习贯彻了党的十九大精神，根据中央和省、
市、县深化放管服改革决策部署，以打造审批事项少、办事效率高、服
务质量优的政务环境为目标，以需求导向、集成服务、创新管理为原
则，进一步提高政务服务能力和水平。
（二）工作目标。依托便民服务实体大厅整合政务资源，打破行政部门
界限，开展“一窗受理、限时办结”改革，打造“前台综合受理，后台
分类审批，限时办结出件”的政务服务模式，变“一事跑多窗”为“一
窗办多事”，实现受理与审批分离，审批和监督评价分离，最大限度减
少企业和群众跑政府的次数，努力打造政策最优、成本最低、服务最
好、办事最快的“四最”营商环境。到 202x 年底前，全镇政务服务事项
进驻便民服务大厅基本实现“应进必进”。
二、实施原则
（一）受审分离。在保持部门职权不变的基础上，将部门审批服务事项
的收取材料、发放证照环节分离出来，统一纳入“前台”和“统一窗
口”办理，管住“入口”和“出口”，通过限时办结制推动部门按时审
批按时办结，实现受审分离，形成申请、受理、审批三方互相制衡、互
相监督的“前台统一收件、后台分类审批、窗口统一出件”审批服务模
式。
（二）集成服务。以便民利企为导向，整合跨层级、跨部门办理事项的
流程，建立完善数据互联共享、材料分类流转、事项并联审批等集成服
务机制，实现企业和群众办事只进一扇门、交一套材料、最多跑一次，
不断提升政务服务效能和群众满意度。
三、主要任务
（一）优化政务服务流程。按照“减环节、减材料、减时限、减费
用”的要求，全面梳理政务服务事项，精简审批环节，压缩办理时间，
降低办事成本。对所有政务服务事项进行全面清理，取消无法律法规依
据的证明和盖章环节，简化办事程序，提高办事效率。同时，推行容缺
受理制度，对于非关键性材料缺失的情况，允许先受理后补充，避免群
众多次往返。
（二）推进“互联网+政务服务”。加快电子政务平台建设，推动更多
政务服务事项网上办理，实现线上线下融合。依托互联网、大数据、云
计算等信息技术，建设统一的政务服务门户，提供一站式服务。加强政
务信息资源整合共享，打破信息孤岛，实现数据互联互通，提升政务服
务智能化水平。同时，积极探索区块链技术在政务服务中的应用，确保
数据安全可靠。
（三）完善政务服务标准体系。建立健全政务服务标准化体系，明确政
务服务事项的名称、编码、依据、类型、流程等要素，规范服务行为，
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