省文化和旅游厅督查组督查文化市场发现问题整改方案
2024-12-26
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省文化和旅游厅督查组督查文化市场发现问题整改方案
根据省文化和旅游厅的工作安排，省文化厅市场管理处处长李华于 8
月 4—5 日带队对我市贯彻落实文化市场政策和行政审批规范化建设工作
进行了督查，并向我局反馈了督查意见。为抓好督查组发现问题的整改
落实，明确各项整改责任，确保整改取得实效，现制定如下整改落实方
案。
通过整改落实，推动文化市场简政放权、“先照后证”改革、行业
转型升级、黑名单制度、事中事后监管等政策措施落到实处；督促市、
县两级文化主管部门规范文化市场行政审批行为，改进工作，提高效能
和服务水平。此次整改旨在深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思
想，落实党中央、国务院关于深化文化市场综合执法改革的决策部署，
进一步提升我市文化市场的管理水平和服务质量，营造良好的文化市场
环境，促进文化产业健康发展。
问题一：未成立 xx 市文化市场管理领导小组
整改措施：迅速根据中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于进一
步深化文化市场综合执法改革的意见》相关要求，起草《xx 市文化广电
新闻出版局关于成立 xx 市文化市场领导小组的请示》报市委或市政府。
成立领导小组将有助于统筹协调全市文化市场管理工作，明确各部门职
责，形成合力，共同推进文化市场综合执法改革。领导小组由市委、市
政府主要领导担任组长，成员包括文化、公安、市场监管、司法等部门
负责人。领导小组办公室设在市文化广电新闻出版局，负责日常工作的
组织协调。
整改时限：12 月底前。
责任领导：张强；牵头科室：市场管理科。
问题二：“双随机”检查机制具体操作办法不细
整改措施：制订一个更细的“双随机”检查办法，便于县（区）局执
行。具体措施包括：一是明确抽查对象和抽查比例，确保抽查的科学性
和合理性；二是细化抽查流程，明确抽查人员的职责和权限；三是建立
抽查结果公开机制，及时向社会公布抽查结果，接受社会监督；四是加
强抽查人员培训，提高抽查的专业性和规范性。通过这些措施，确
保“双随机”检查机制真正发挥效用，提高文化市场执法的透明度和公
正性。
整改时限：8 月底前。
责任领导：王明；牵头单位：市文化市场综合执法支队。
问题一：行政审批方面
1. 审批项目办理时间超出承诺时限
整改措施：严格按照国家规定的程序受理和办结行政审批项目，合理设
置受理和办结时间，办理时限不超出承诺时限。具体措施包括：一是优
化审批流程，减少不必要的环节，提高审批效率；二是加强审批人员培
训，提升业务能力和服务水平；三是建立审批时限预警机制，对即将超
时的审批项目进行预警提醒，确保按时办结；四是定期开展审批工作自
查自纠，查找存在的问题并及时整改。通过这些措施，确保行政审批工
作的高效、规范，提升企业和群众的满意度。
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