某县开展乡镇监察试点工作实施方案
2024-12-26
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某县开展乡镇监察试点工作实施方案
为全面贯彻党的十九大精神和全国推开国家监察体制改革试点工作
动员部署会议精神，根据省深化监察体制改革试点工作小组办公室《关
于开展乡镇监察试点工作的指导意见》（晋监改办发〔201x〕5 号）、
省纪委监委《关于推进县级纪委监委派驻机构全覆盖工作的指导意见》
（晋纪发〔201x〕19 号）要求，结合我县实际，制定本方案。
一、指导思想
围绕加强党对反腐败工作的统一领导这一根本目的，以实现对行使
公权力的公职人员监察全覆盖为主要目标，通过授予乡镇纪检干部监察
员身份，赋予其必要的监察权限，对乡村行使公权力的公职人员包括群
众自治组织中从事集体事务管理的人员依法实施监察，深化基层党风廉
政建设，厚植党的执政基础。深入学习了习近平新时代中国特色社会主
义思想，特别是关于全面从严治党和反腐败斗争的重要论述，确保改革
方向正确，措施得当，成效显著。
二、目标任务
201x 年 x 月底前，按要求设置乡镇监察员，建立乡镇监察工作机
制，推动国家监察工作向基层延伸拓展，实现对基层行使公权力的公职
人员监察全面覆盖。
（一）设置乡镇监察员。根据省、市纪委监委要求，全县 14 个乡镇
每个乡镇设置 2 名监察员，由乡镇纪委书记和专职纪委委员担任。对目
前缺额的 5 名乡镇纪委委员，必须于 201x 年 xx 月 xx 日前配备到位。所
有乡镇专职监察员由县纪委监委会于 xx 月底前完成授权任命工作。这不
仅是为了满足上级的要求，更是为了确保乡镇监察工作的顺利开展，增
强基层监督力量，提升监督效能。
（二）明确乡镇监察员工作职责。依据县监察委员会的授权，履行
监督调查处置职责。1. 对本乡镇管理的公职人员及基层群众性自治组
织中从事集体事务管理的人员依法履职、秉公用权、廉洁从政从业以及
道德操守等情况的监督检查；2. 按照县纪委监委的工作安排，开展或
参与对涉嫌贪污贿赂、滥用职权、玩忽职守、权力寻租、利益输送、徇
私舞弊以及浪费国家资财等职务违法行为的调查；3. 依据职责对驻在
乡镇涉嫌违法的监察对象提出政务处分建议；对监察对象在行使职权过
程中存在的问题，及时提醒并督促整改，必要时向县纪委监委报告；4.
协助县纪委监委做好对本乡镇的巡察工作，配合开展专项治理，推动解
决群众反映强烈的突出问题；5. 加强与乡镇党委、政府的沟通协调，
建立健全信息共享、线索移送、联合调查等工作机制，形成监督合力；
6. 定期向上级纪委监委报告工作情况，接受上级纪委监委的业务指导
和监督，确保各项工作依法依规进行。
三、工作步骤
（一）动员部署阶段（201x 年 x 月至x 月）。成立县深化监察体制
改革试点工作领导小组，负责统筹协调推进乡镇监察员设置及工作机制
建立工作。召开全县深化监察体制改革试点工作动员大会，传达学习上
级文件精神，部署具体工作任务，明确责任分工。各乡镇党委、政府要
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