县人大常委会创新人大监督方式工作交流材料
2024-12-11
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县人大常委会创新人大监督方式工作交流材料
创新形式 突出重点 努力开创人大监督工作新局面
近年来,特别是《监督法》颁布实施以来,XX 县人大常委会认真贯彻落实省委《关于进一
步加强人大工作的决定》,依法履行宪法和法律赋予的监督职责,坚持开拓创新、与时俱进,
创新监督方式,突出监督重点,注重监督实效,开创了人大监督工作新局面。
一、票决,让人大监督提档升级
近年来,XX 县人大常委会在总结县人代会上对各项工作报告进行票决的经验基础上,探索
完善了“规范程序、会前调研、认真审议、严格程序、结果公开”的票决机制,用于监督“一
府两院”落实常委会审议意见情况和代表议案办理情况。一是规范程序,明确票决范围。为确
保票决的严肃性和实效性,县人大常委会从审议议题的确定、会前调研、会中审议、会后监督
等环节进行了具体规范,对凡列入人大常委会审议票决范围的“一府两院”工作报告和代表议
案办理情况,均由常委会以无记名投票的形式进行表决。二是会前调研,人大政府互动。每次
常委会议召开前,常委会都根据年度工作计划和主任会议研究确定的议题,组织常委会组成人
员、部分人大代表有针对性地进行调查,将听取“一府两院”及有关部门工作汇报与实地查看
相结合,将人大常委会的调研与代表小组活动相结合,自上而下,多方联动,广泛征求不同层
次、不同群体的意见建议,了解和掌握第一手材料,在认真分析研究的基础上形成调研报告,
供常委会组成人员审议时参考。三是认真审议,实行领衔发言。为了提高常委会审议质量,实
行了重点发言人制度,根据常委会会议议题和组成人员专长确定重点发言人,发言人参与议题
调查、调查报告初审、会议发言、审议意见书的起草等工作。同时,实行人大代表列席会议制
度,以便常委会组成人员进一步了解相关情况;“一府两院”及有关部门主要负责人也应邀列
席会议,接受常委会组成人员的询问,确保审议过程的透明度和权威性。
二、专题询问,增强监督实效
专题询问是人大常委会监督工作的重要手段之一,XX 县人大常委会积极探索并不断完善专
题询问机制,通过专题询问增强监督实效,推动“一府两院”改进工作。一是精心选题,聚焦
热点难点。每年年初,县人大常委会根据全县经济社会发展中的重大问题和人民群众普遍关心
的热点难点问题,经过充分讨论和研究,确定专题询问的主题。如 20xx 年,县人大常委会围绕
教育均衡发展、医疗卫生改革、环境保护等主题开展了专题询问,得到了社会各界的广泛关注
和支持。二是周密准备,确保询问效果。专题询问前,县人大常委会组织专门力量进行深入调
研,收集相关数据和资料,撰写详细的调研报告。同时,邀请专家学者和相关部门负责人进行
座谈,听取他们的意见和建议,确保询问问题的科学性和针对性。三是现场互动,提升监督力
度。专题询问过程中,常委会组成人员和列席会议的人大代表可以就相关问题向“一府两
院”及有关部门负责人提出询问,被询问单位必须当场作出回应。这种面对面的交流方式,不
仅增强了监督的透明度,还提高了监督的效果。四是跟踪督办,确保整改落实。专题询问结束
后,县人大常委会将询问过程中发现的问题和建议整理成书面意见,交由“一府两院”及有关
部门限期整改,并定期进行跟踪督办,确保问题得到有效解决。
三、视察调研,深化监督内涵
视察调研是人大常委会监督工作的重要组成部分,XX 县人大常委会通过开展多种形式的视
察调研活动,深入了解基层实际情况,推动各项政策的落实。一是明确重点,制定调研计划。
每年年初,县人大常委会根据县委、县政府的工作部署和人民群众关注的重点问题,制定详细
的视察调研计划,明确调研的重点领域和主要内容。如 20xx 年,县人大常委会围绕乡村振兴、
脱贫攻坚、民生改善等主题开展了多次视察调研活动,取得了显著成效。二是深入一线,了解
真实情况。视察调研过程中,常委会组成人员和人大代表深入农村、社区、企业等基层单位,
与群众面对面交流,了解他们的实际困难和诉求,收集第一手资料。同时,通过实地查看、听
取汇报、查阅资料等多种方式,全面了解相关工作的进展情况和存在的问题。三是形成报告,
提出改进建议。视察调研结束后,县人大常委会将收集到的情况和数据进行整理分析,形成详
细的调研报告,提出具体可行的改进建议,提交县委、县政府和相关部门参考。四是督促落
实,确保问题解决。县人大常委会将调研报告中的建议和意见及时反馈给相关单位,督促其限
期整改,并定期进行跟踪检查,确保问题得到有效解决。
四、执法检查,强化法治保障
执法检查是人大常委会监督工作的重要手段之一,XX 县人大常委会通过开展执法检查,推
动法律法规的有效实施,维护社会公平正义。一是明确检查对象,制定检查方案。每年年初,
县人大常委会根据法律法规的实施情况和社会关注的重点问题,确定执法检查的对象和内容,
制定详细的检查方案,明确检查的时间、地点、方式和要求。如 20xx 年,县人大常委会围绕
《环境保护法》《食品安全法》等法律法规的实施情况开展了专项执法检查,受到了社会各界
的高度评价。二是全面覆盖,确保检查效果。执法检查过程中,常委会组成人员和人大代表深
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