党课讲稿数字时代领导干部行政伦理建设的思考
2025-01-06
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【党课讲稿】数字时代领导干部行政伦理建设的思考
【党课讲稿】数字时代领导干部行政伦理建设的思考
领导干部的行政伦理是指领导干部“在行使公共权力进行公共政策
制定、公共事务管理、公共服务提供的活动和过程中所应遵循的总体伦
理准则和规范，以及所应确立和坚持的道德价值取向”1。随着数字技
术的不断发展，我国社会已迈入数字时代，领导干部的行政伦理建设也
需要与时俱进。本文在分析数字时代对领导干部行政管理赋能的基础
上，指出其所面临的行政伦理困境，并进一步提出建设路径，从而推动
领导干部的行政管理活动符合善治的要求。
一、数字时代赋能领导干部行政管理
目前，由于数字技术的发展与普及，整个社会环境呈现出万物互
联、数字化程度高、数据信息传递迅速等特点，改变了领导干部原有的
行政管理观念与方式，在技术上为领导干部行政管理积极赋能，促使领
导干部在行政管理中决策更为科学化、服务更为精准化、监管更为无隙
化、执行更为高效化。
(一)推进决策科学化
作决策是领导干部在行政管理活动中的首要环节，其他行政管理活
动的推进都以领导干部的决策为指向。美国著名管理学家赫伯特·西蒙
认为，“决策是管理的中心，贯穿于管理的全过程”2。从这个意义上
来说，领导者决策是否科学，关系到党和国家各项事业的兴衰成败。决
策科学化要求领导干部在决策过程中充分考虑各种因素，包括但不限于
经济、社会、文化、环境等多方面的影响。数字时代的到来，使得大数
据、云计算、人工智能等先进技术成为决策支持的重要工具，这些技术
能够帮助领导干部更全面、更准确地获取和分析信息，提高决策的预见
性和准确性。
例如，在公共安全领域，通过大数据分析可以预测犯罪趋势，提前
部署警力；在公共卫生领域，利用数据分析可以及时发现疫情苗头，快
速响应防控措施。此外，数字技术还能够促进跨部门协作，打破信息孤
岛，实现资源共享，进一步提升决策效率。然而，决策科学化不仅仅是
技术问题，更是伦理问题。在利用数字技术辅助决策时，领导干部需要
确保数据的真实性和可靠性，防止因数据失真导致决策失误。同时，还
要注意保护个人隐私，避免侵犯公民权利，确保决策过程公开透明，增
强公众信任度。
(二)促进服务精准化
在传统行政管理模式下，由于信息不对称和技术手段有限，领导干
部往往难以做到精细化管理和服务。而数字技术的应用，极大地提高了
政府服务的精准度和效率。通过建立统一的数据平台，整合各类政务资
源，可以实现对群众需求的精准识别和快速响应。例如，通过智能终端
收集市民意见和建议，利用算法分析热点问题，为政策制定提供依据；
通过电子政务服务平台，实现政务服务“一网通办”，简化办事流程，
减少群众跑腿次数，提高满意度。
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