党课讲稿中国共产党贫困治理的历史进程价值意蕴和经验启示
2025-01-06
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【党课讲稿】中国共产党贫困治理的历史进程、价值意蕴和经
验启示
【党课讲稿】中国共产党贫困治理的历史进程、价值意蕴和经验启
示
[摘要]中国共产党自成立以来，高度重视贫困治理工作，依据不同
时期贫困的现状、治理举措以及取得的阶段性成效，以 1949 年、1978
年、20xx 年、202x 年为时间节点，可将中国共产党贫困治理划分为五个
阶段。一百多年来，中国共产党带领全国各族人民历史性消除了绝对贫
困，改变了贫困地区落后面貌，夯实了党在农村的执政根基，创造了减
贫治理的中国样本。中国共产党贫困治理的伟大实践历程深刻表明了坚
持和加强党的全面领导是贫困治理的根本遵循；实施精准扶贫方略做到
真扶贫、扶真贫是贫困治理的金钥匙；汇聚各方面力量形成强大扶贫合
力是贫困治理的硬核支撑；扶志扶智相结合激发脱贫内生动力是贫困治
理的制胜法宝。
[关键词]中国共产党；贫困治理；历史进程；价值意蕴；经验启示
党的二十大报告指出，在中国共产党的坚强领导下，“我们坚持精
准扶贫、尽锐出战，打赢了人类历史上规模最大的脱贫攻坚战，全国八
百三十二个贫困县全部摘帽，近一亿农村贫困人口实现脱贫，九百六十
多万贫困人口实现易地搬迁，历史性地解决了绝对贫困问题，为全球减
贫事业作出了重大贡献”[1]。
一、中国共产党贫困治理的历史进程
中国共产党贫困治理的历史进程，是中国共产党领导下的伟大实
践，也是中华民族伟大复兴的重要组成部分。从新民主主义革命时期到
社会主义建设时期，再到改革开放和社会主义现代化建设新时期，中国
共产党始终将贫困治理作为一项重要任务来抓，不断探索适合中国国情
的贫困治理道路。
1949 年至 1978 年，是新中国成立初期至改革开放前的阶段。这一时
期，中国共产党通过土地改革、合作化运动等措施，初步解决了农民的
土地问题，奠定了农业发展的基础。同时，国家实施了一系列社会保障
制度，如农村五保户制度、合作医疗制度等，为缓解农村贫困状况提供
了基本保障。尽管这一时期的贫困治理主要集中在解决温饱问题上，但
为后续的贫困治理积累了宝贵的经验。
1978 年至 20xx 年，是中国改革开放和社会主义现代化建设的新时
期。这一阶段，中国共产党提出了“开发式扶贫”的战略思路，强调通
过发展经济来解决贫困问题。1986年，国务院成立了扶贫开发领导小
组，标志着国家层面的贫困治理工作正式进入系统化、规范化阶段。此
后，一系列扶贫政策相继出台，如“八七扶贫攻坚计划”、“西部大开
发战略”等，这些政策有力推动了贫困地区经济社会的发展，显著改善
了贫困地区的基础设施和公共服务水平。特别是 20xx 年，党中央、国务
院发布了《关于打赢脱贫攻坚战的决定》，明确了到 2020 年现行标准下
农村贫困人口实现脱贫、贫困县全部摘帽的目标，开启了全面决战决胜
脱贫攻坚的新征程。
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