专题党课以高效能财政推动高质量发展
2025-01-06
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专题党课：以高效能财政推动高质量发展
专题党课：以高效能财政推动高质量发展
202x 年是实现“十四五”规划目标任务的关键一年，财政将全面贯
彻落实党的二十大和二十届二中全会精神，围绕统筹推进“五位一
体”总体布局，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，为以中国
式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业提供有力保障。整体来
看，202x 年政府预算继续坚持稳中求进工作总基调，强调积极的财政政
策要适度加力、提质增效，在加快现代化产业体系建设、保障和改善民
生、加强生态文明建设以及构建良好政治生态和发展环境上继续有所作
为。
一、以新质生产力培育为抓手，加快建设现代化产业体系，助力实
体经济在高质量发展中持续提升
新质生产力是由技术革命性突破、生产要素创新性配置、产业深度
转型升级而催生的当代先进生产力。加快形成新质生产力是建设现代化
产业体系的核心组成部分，是新阶段推动经济高质量发展的内在要求和
重要着力点。202x 年政府预算报告提出，积极的财政政策将从推进产业
结构优化升级、加大企业创新发展支持力度两个方面支持加快现代化产
业体系建设，支持新质生产力形成发展所需的产业载体和创新动力。
一是推进产业结构优化升级。产业是新质生产力的载体。202x 年政
府预算报告强调，要发挥结构性减税降费的精准导向作用，重点支持科
技创新和制造业发展；强化对制造业企业技术改造的支持力度，通过财
政补贴、税收优惠等手段，鼓励企业采用新技术、新工艺、新材料，提
高产品科技含量和附加值，增强市场竞争力。同时，政府将进一步优化
产业布局，引导资源向优势企业和关键领域集中，促进产业链上下游协
同发展，形成更加紧密的产业协作关系，提升产业链整体水平。此外，
还将加大对战略性新兴产业的支持力度，特别是新一代信息技术、生物
技术、新能源、新材料等领域的投入，推动这些产业快速成长，成为新
的经济增长点。
二是加大企业创新发展支持力度。创新是引领发展的第一动力，是
建设现代化经济体系的战略支撑。202x 年政府将继续加大对科研机构和
企业的研发投入支持，通过设立专项资金、提供研发费用加计扣除等方
式，降低企业创新成本，激发创新活力。同时，政府将深化科技体制改
革，优化创新资源配置，建立以企业为主体、市场为导向、产学研深度
融合的技术创新体系，推动科技成果加速转化应用。此外，还将加强对
创新型企业的金融支持，通过设立创业投资引导基金、完善多层次资本
市场体系等措施，拓宽企业融资渠道，降低融资成本，为企业创新发展
提供坚实的资金保障。
二、以增进民生福祉为目标，持续加大社会保障和公共服务投入，
确保人民群众共享发展成果
民生是人民幸福之基、社会和谐之本。202x 年政府将继续把增进民
生福祉作为财政工作的重中之重，通过加大社会保障和公共服务投入，
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