专题党课以深化改革激发农业农村发展活力奋力绘就乡村振兴新画卷
2025-01-06
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专题党课：以深化改革激发农业农村发展活力，奋力绘就乡村
振兴新画卷
专题党课：以深化改革激发农业农村发展活力，奋力绘就乡村振兴
新画卷
202x 年中央一号文件明确要求强化农村改革创新，在坚守底线前提
下，鼓励各地实践探索和制度创新，强化改革举措集成增效，激发乡村
振兴动力活力。新时代新征程上推进乡村全面振兴，各地各部门必须用
好改革这一重要法宝，自觉把改革摆在更加突出位置，进一步深化农村
改革，激发农业农村发展活力，以加快农业农村现代化，更好推进中国
式现代化建设。
一、深刻领悟进一步深化农村改革的根本遵循
新时代特别是党的十八届三中全会以来，习近平总书记始终为农村
改革掌舵定向，亲自谋划、亲自部署、亲自推动了承包地“三权分
置”改革、农村集体产权制度改革、建立健全城乡融合发展体制机制和
政策体系等一系列重大改革任务，为持续推进深化农村改革、激发农业
农村发展活力提供了根本遵循。坚持把深化改革作为推进农业农村现代
化的根本动力。“改革开放以来，我们党领导农民率先拉开改革大幕，
不断解放和发展农村社会生产力，推动农村全面进步，实现了由温饱不
足向全面小康迈进的历史性跨越”。（习近平：《论“三农”工作》，
中央文献出版社 202x 年版，第 2 页)深刻阐明了农村改革是农业农村取
得历史性成就、发生历史性变革的重要原因。“解决农业农村发展面临
的各种矛盾和问题，根本要靠深化改革，调动亿万农民的积极性、主动
性、创造性”。
二、全面把握深化农村改革的时代背景
当前，我国正处于实现中华民族伟大复兴的关键时期，农业农村发
展面临着前所未有的机遇与挑战。一方面，随着全球科技革命和产业变
革的加速推进，农业现代化水平不断提升，农村经济社会结构正在发生
深刻变化；另一方面，城乡发展不平衡、农村基础设施薄弱、公共服务
供给不足等问题依然存在，制约着乡村振兴战略的有效实施。因此，我
们必须深刻认识深化农村改革的时代背景，准确把握国内外形势变化带
来的新机遇新挑战，坚定不移地推进农村改革向纵深发展。
三、深化农村改革的主要任务
（一）完善农村基本经营制度
农村基本经营制度是党的农村政策的基石，是农村改革发展的制度
基础。要巩固和完善农村基本经营制度，落实第二轮土地承包到期后再
延长三十年政策，保持土地承包关系稳定并长久不变。同时，积极探索
多种形式适度规模经营，支持家庭农场、农民合作社等新型农业经营主
体发展壮大，促进小农户与现代农业有机衔接。通过这些措施，增强农
业竞争力，提高农业生产效率，保障国家粮食安全。
（二）深化农村土地制度改革
土地是农民最重要的生产资料，也是农村改革的核心问题。要继续
深化农村土地制度改革，健全土地流转市场体系，规范土地流转行为，
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