精准施策靶向治疗某县农业产业扶贫经验交流材料
2024-12-10
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精准施策，靶向治疗——某县农业产业扶贫经验交流材料
脱贫攻坚以来，本县始终秉持精准扶贫、精准脱贫的基本方针，注重“精准滴灌”式的策
略，实施“靶向治疗”，致力于将产业扶贫推向更加精准化和实际效果显著的方向。通过一系
列切实有效的措施，不仅增强了贫困地区的发展动力，也显著改善了贫困群众的生活水平。
一、强化金融支持。为了有效解决资金短缺问题，本县加大了信贷支持力度，由县级财政
出资成立了产业扶贫信贷基金，成功撬动银行按照一定比例放大授信额度，为每个贫困村配置
了不低于规定数额的产业扶持基金。这些资金主要用于支持贫困户或村集体发展种植业、养殖
业、农村电子商务及乡村旅游等产业。此外，还专门出台了扶贫信贷帮扶政策，对于产业周转
金贷款实施全额贴息，减轻了贷款人的经济负担。在贷款审批环节，实行了星级分级评估授信
制度，依据 2 至 5 星的不同等级对贫困户进行信用评价，确保评级达到 2 星级以上的农户能够根
据不同的标准获得相应的信贷支持。据统计，201x 年度，本县共向 11291 户贫困户发放了总额
为 2.84 亿元的小额扶贫贷款，放款金额位居全省前列，实施了涵盖 26 个类别的产业扶贫到户项
目，受益贫困人口超过 2 万人。同时，利用金融支持手段创新探索了贫困户农产品的“线上+线
下”销售模式，借助淘宝、京东等大型电商平台促进线上销售业务的发展。截止 201x 年底，全
县已开设了80多家网络销售旗舰店，当年特色农产品销售额突破 3000 万元大关。
二、强化龙头企业引领作用。针对农业产业扶贫，本县注重发挥龙头企业的带动效应，成
功吸引了多家知名企业投资本地畜牧业企业，重点推进“百亿肉牛”产业发展计划。通过“龙
头企业+规模化育肥场+农户”以及“龙头企业+合作社（家庭农场）+农户”等多种合作模式，
与村级集体经济组织、养殖场、养殖户（尤其是贫困家庭）建立了紧密的合作关系，优先考虑
将建档立卡的贫困户纳入产业链中，以此实现大产业支撑下的大发展和大脱贫目标。截至目
前，全县已完成716 个适度规模肉牛养殖场的改造升级工作，累计发展了 10-20 头规模的肉牛养
殖户 310 家，21-50 头规模的肉牛养殖户 230家，51-100 头规模的肉牛养殖户 140 家，100 头以
上规模的养殖示范户36家，间接带动了近 3800 户小规模养殖户参与进来。据预测，至 202x 年
项目建成后，将能实现年存栏优质肉牛数量的显著增长，进一步巩固和扩大脱贫攻坚成果。
三、加强技能培训与就业指导。为了提高贫困地区的自我发展能力，本县高度重视劳动力
素质提升工作，通过举办各类技能培训班和技术讲座，帮助农民掌握现代农业技术和管理知
识。特别是针对返乡创业人员和有意愿从事特色种植、养殖项目的农户，提供了包括市场分
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