民政系统推行两窗并行打造集成服务升级版交流材料
2024-12-10
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民政系统推行“两窗并行”打造集成服务升级版交流材料
率先推行“两窗并行” 打造集成服务“升级版”
为进一步提升服务效能，避免群众在业务主管部门、登记管理机关之间“多门跑”“来回
跑”，20xx 年以来，我市深入贯彻“最多跑一次”改革要求，创新实施市行政服务中心民政事
务综合窗和市民政机关大楼综合服务窗“两窗并行”的服务模式，致力于打破行政审批的“时
空”限制，全面推进窗口服务的提速增效。截至目前，民政领域已梳理确定了 83 项“最多跑一
次”事项，其中 13 项实现了“零次跑”，在全省范围内率先实现了教育类、医疗卫生类、养老
服务类民办非企业单位登记“最多跑一次”，办理时间相比之前平均减少了 50%。7 月 13 日，全
省民政系统“最多跑一次”改革工作培训交流会在本市成功举办。
一、从“串联”到“并联”，刷新集成服务加速度
首先，深化部门间的协作，将传统的“多头审”转变为“一次审”。在 20xx 年，我市率先
全面实施社会组织登记的“一窗受理、集成服务”，设立了民政事务综合窗。经过其他审批部
门的授权，综合窗按照材料清单实行“一次告知、一口受理”，随后将材料转送至业务主管单
位进行“同步审核、及时反馈”，最终由综合窗完成“限时审批、统一发证、备案归档”。这
一流程确保了服务对象无需多次提交相同的材料，也不必往返于不同的窗口之间，真正实现了
行政审批事项向“一窗式”、跨部门综合收件方式的转变。截至当前，通过并联式审批方式，
已集中办理了 41 件社会组织登记，其中包括 10 件“两证联办”案例，审批时限从平均 26 个工
作日缩短到了 13 个工作日，效率提高了 1 倍以上。
其次，借助云端窗口的力量，将“群众跑”转变为“数据跑”。我们改变了传统的审批模
式，引入了“承办员”制度，由承办员全权负责材料的流转和审批结果的反馈。依托 XX 政务服
务网统一行政权力运行系统等网络平台，我们将传统的纸质办理方式升级为以电子数据为主的
处理模式，再由承办员负责将必要的纸质材料在业务主管部门与发证窗口之间传递，实现了由
工作人员代替群众跑动的目标。此外，我们还开通了政务服务热线，提供咨询服务，进一步便
利了群众办事。
二、从“线下”到“线上”，拓展智慧服务新维度
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