财政局扶贫先进事迹材料探索资产收益扶贫新路径
2024-12-11
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财政局扶贫先进事迹材料：探索资产收益扶贫新路径
xx 县 xx 镇 xx 村位于 xx 县西北部，距离县城 17 公里，总面积 1.5 平方公里，辖 11 个村民
小组，共有 549 户 1759 人，其中建档立卡贫困人口 410 人，涉及 140 户家庭。根据四川省省定
标准，xx 村被列为贫困村，由 xx 市财政局进行结对帮扶。自帮扶工作启动以来，市财政局严格
按照“六个精准”原则，积极履行帮扶责任，整合各类资源，精准施策，取得了显著成效。基
础设施建设得到了极大改善，实现了村组通天然气、全面覆盖水泥路，每家每户都通了入户道
路，大院集中供水站也实现了全覆盖。村集体经济稳步发展，形成了以粮油作物为主导，辅以
蔬菜、水果、肉鸽、小龙虾等特色农产品的多元化产业格局。
经过连续四年的帮扶，xx 村的面貌焕然一新，达到了“一低五有”的贫困村摘帽标准，140
户贫困户全部实现了“两不愁、三保障”，收入稳定超过国家脱贫标准，整体呈现出了“产业
兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的良好态势。201x 年，xx 村被评为省
级“四好村”，201x 年又被纳入市级“乡村振兴”示范村创建名单。在帮扶过程中，xx 市财政
局针对贫困村集体经济发展中存在的技术、管理和市场等方面的短板，积极探索解决路径，特
别是如何选择适合的产业、确定合适的主体以及采用有效的运营模式等问题，创新提出了“全
要素入股+委托管理+保底分红+收益分成”的资产收益扶贫模式。
该模式通过整合财政扶贫资金112 万元，引入农业职业经理人，成功建设了 300 亩高标准柑
橘园，推动了农业产业的规模化、集约化发展，拓宽了贫困人口的增收渠道。201x 年，通过在
柑橘园中套种大豆、蔬菜等方式，实现了首次分红 5.8 万元。目前，柑橘生长情况良好，预计到
202x 年将实现 20 万元的净利润。这一成果不仅为 xx 村带来了实实在在的经济收益，也为其他
贫困地区提供了可复制的成功经验。
xx 村党支部与村委会联合成立了群财水果专业合作社，成员包括村集体经济组织、土地农
户、建档立卡贫困户及职业经理人。在股权量化的实践中，xx 村充分考虑了300 亩果园从建设
到投产所需的各类要素及其时间周期，采取了一体化评估的方式，确保所有参与方的利益得到
合理分配。具体而言，村集体经济组织以其土地使用权作为资本投入，获得相应的股份；土地
农户则通过流转土地获取固定租金，并有机会参与年终分红；建档立卡贫困户除了享受政策性
补贴外，还可以通过劳动力投入获得额外收入；而职业经理人则负责果园的日常管理和市场开
拓，享有一定比例的经营利润分成。
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