某市领导关于国土空间规划编制的学习心得体会
2024-12-12
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某市领导关于国土空间规划编制的学习心得体会
近来，我参加了省自然资源厅组织的全省国土空间规划编制专
题“云培训”。期间，省厅领导、大专院校资深规划领域教授以及来自
基层一线规划技术人员围绕中共中央国务院《关于建立国土空间规划体
系并监督实施的若干意见》、自然资源部《关于全面开展国土空间规划
工作的通知》、大数据在国土空间规划编制中的应用、新时代城镇化思
路、乡村规划编制、多规合一等方面进行了授课，对国土空间规划编制
的重大意义、思路框架、重点任务方法步骤、发展趋势等进行了深入浅
出的讲解，通过此次专题培训，我增长了见识，开阔了视野，拓宽了思
维，更新了观念，从内心也更加坚定了新形势下结合本职岗位，做好国
土空间规划编制的信心和决心。
一、提高政治站位，深化对国土空间规划编制的再认识、再思考。
国土空间规划是国家空间发展的指南、可持续发展的空间蓝图，是各类
开发保护建设活动的基本依据。建立国土空间规划体系并监督实施，将
主体功能区规划、土地利用规划、城乡规划等空间规划融合为统一的国
土空间规划，实现“多规合一”。强化国土空间规划对各专项规划的指
导约束作用，是党中央、国务院作出的重大部署。党中央、国务院首次
提出了将国土空间规划作为“国家空间发展的指南，可持续发展的空间
蓝图，各类开发保护建设的基本依据”，这是推进实现我国国土空间治
理体系和治理能力现代化的历史性突破，是贯彻落实新发展理念，指导
未来国家空间发展、实现自然资源有效管理的顶层设计和纲领性文件，
是优化国土空间格局，提升国土开发质量的基础性工程。这就要求我们
国土空间规划者、或是地方分管规划的领导干部，要结合时代的发展，
进一步提高政治站位，在考虑国土空间规划编制时，既要注重宏观也注
重微观，既要注重自然也要注重人文，既要重视技术性也注重政策性，
改变过去规划朝令夕改，规划内容重叠冲突，“规划打架”的现象，确
保规划的科学性、权威性和可操作性。
二、坚持问题导向，精准把握国土空间规划编制的重点与难点。国
土空间规划编制工作是一项系统工程，涉及面广、影响深远，必须坚持
问题导向，针对当前国土空间规划中存在的突出问题进行深入分析和研
究，提出切实可行的解决方案。首先，要解决规划衔接不畅的问题。长
期以来，由于各部门之间缺乏有效的沟通协调机制，导致各类规划之间
存在较大的差异，甚至出现相互矛盾的情况。这不仅影响了规划的执行
效果，也增加了地方政府的工作难度。因此，必须建立健全跨部门的规
划协调机制，确保各类规划目标一致、内容协调、措施配套。其次，要
解决规划执行不力的问题。一些地方在规划实施过程中，往往存在重编
制轻执行的现象，导致规划流于形式，无法发挥应有的作用。为此，需
要加强规划执行的监督检查力度，建立健全规划实施的责任追究制度，
确保规划得到有效落实。最后，要解决规划动态调整机制不完善的问
题。随着经济社会的快速发展，原有的规划可能难以适应新的形势变
化。因此，必须建立灵活高效的规划动态调整机制，及时根据实际情况
对规划进行必要的修改和完善，保持规划的前瞻性和适应性。
三、强化科技支撑，推动国土空间规划编制向智能化、精细化转
变。随着信息技术的迅猛发展，大数据、云计算、人工智能等现代科技
手段为国土空间规划编制提供了强大的技术支持。一方面，可以利用大
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