某区村社区组织基层减负增效提质工作经验材料
2024-12-10
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某区村（社区）组织“基层减负增效提质”工作经验材料
近年来，XXX 严格按照“基层减负年”的相关部署，针对村（社区）组织承接事务过多、工
作压力过大的实际问题，进行了深入调研，并积极探索建立村（社区）组织权责清单，全面推
行村（社区）组织工作事务准入机制。这一系列措施在规范社区事务、减轻社区负担、增强社
区功能等方面取得了显著成效和宝贵经验。
上面千条线，下面一根针，基层组织是落实各级决策部署的主战场、应对矛盾风险的最前
沿、联系服务群众的第一线，事情多、任务重、责任大。基层组织的工作成效直接影响着群众
的利益、政府的形象以及党的威信。近年来，XXX 在调研中发现，全区各村（社区）组织大多陷
入了繁重的日常事务，减少了为基层服务、为百姓办事、为居民解困的时间和精力，导致村
（社区）管理能力下降、服务水平受影响，基层减负的需求日益迫切，百姓呼声强烈。
究其原因，主要有以下几点：一是自身职责不清。各村（社区）组织由于无法明确自身职
责，对待各级交办的任务往往是“芝麻西瓜全都接，眉毛胡子一把抓”，导致事务越积越多，
满负荷运转，最终陷入应付差事、不顾实效的状态。二是上级部门转嫁。多年来，一些市、
区、镇级行政职能部门将自身的职责转嫁给村（社区）组织，使得村（社区）组织的资料台
账、考核评比、各类挂牌、指标摊派不断增加，严重影响了其正常效能的发挥。
“基础不牢、地动山摇”。XXX 坚持问题导向，依据权责法定的原则，全面厘清村（社区）
组织的职责清单，通过“瘦身”基层村和社区，精准破解基层组织“种了别人田、荒了自家
地”的现状，充分释放出基层组织集中精力履行主责的动能，使村和社区能够从繁杂的事务中
解脱出来，腾出更多时间和精力，深入到群众中去，倾听群众的心声，及时解决百姓的困难，
因地制宜地开展个性化服务。
XXX 通过多次调研和征求意见，制定了《村（社区）组织权责清单》，明确了村（社区）组
织的基本职责和非基本职责。基本职责包括党的建设、社会治安、环境卫生、民生保障等，而
非基本职责则涉及一些临时性、阶段性的工作任务。这一清单的制定，有效避免了村（社区）
组织盲目承接超出自身职责范围的任务，确保了其工作的有序性和高效性。
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