某市税务局税收共治工作实施方案
2024-12-13
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某市税务局税收共治工作实施方案
为贯彻落实中办、国办《关于进一步深化税收征管改革的意见》和
省委办公厅、省政府办公厅《关于进一步深化税收征管改革的实施方
案》的有关要求，充分发挥部门数据资源优势，集聚税收共治合力，进
一步提升税收服务与管理水平，根据省局精诚共治工作试点要求，现结
合 xx 工作实际，制定如下工作实施方案：
一、总体要求
深化税收征管制度改革，大力推进税收协同共治，以数据共享共用为主
线，以信息化手段为支撑，引导全社会资源和力量参与税收治理，通过
建立工作机制、形成制度保障、纳入监督考核、强化评价应用，逐步健
全“党政领导、税务主责、部门协作、社会协同、公众参与、国际合
作”税收共治新体系，持续深化拓展 xx 税收共治格局，不断增强税收在
xx 经济社会发展中的基础性、支柱性、保障性作用，为实现 xx“工业强
市、产业兴市”战略目标提供有力支撑。
二、主要任务
（一）加强社会协同
1. 引导社会组织参与税收共治。推动政府购买税收服务，鼓励和引导
纳税人使用涉税专业服务、法律服务等社会组织提供的涉税服务，依托
政府领导，借力社会组织，探索土地增值税清算审核“财政牵头组织、
政府购买服务、税务团队审核”的方式，实施社会化应对。充分发挥社
会组织的资源优势，全面落实关于支持第三方按市场化原则为纳税人提
供个性化服务的措施，推动社会组织业务主管单位、行业管理部门制定
《涉税专业服务机构监管服务管理办法》，加强对社会组织的指导、监
管，规范涉税服务活动，促进社会组织在税收治理中发挥积极作用。加
强与社会公益组织合作，组织开展税收志愿者服务。（牵头单位：纳税
服务科、财产行为税科）
（二）推进部门协作
1. 建立跨部门信息共享机制。与市场监管、公安、法院、银行等部门
建立常态化的信息共享机制，定期交换市场主体登记、司法判决、金融
交易等信息，为税收征管提供准确的数据支持。通过大数据分析技术，
及时发现和解决税收征管中的问题，提高税收征管效率。建立健全信息
安全保护制度，确保信息共享过程中的数据安全和个人隐私保护。（牵
头单位：信息中心、征管科）
（三）优化纳税服务
1. 提升纳税服务智能化水平。充分利用现代信息技术，推进电子税务
局建设，实现纳税申报、发票管理、退税办理等业务的全流程网上办
理。开发智能咨询系统，为纳税人提供 24 小时在线咨询服务，解答纳税
人的各种疑问。推广移动办税 APP，方便纳税人随时随地办理涉税业
务，提高纳税服务的便捷性和满意度。（牵头单位：纳税服务科、信息
中心）
（四）强化风险防控
1. 完善税收风险管理体系。建立健全税收风险管理机制，运用大数
据、云计算等技术手段，对纳税人进行精准画像，识别潜在的税收风险
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