某县自然资源局实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作方案
2024-12-13
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某县自然资源局实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔
接工作方案
为深入贯彻落实《中共中央国务院关于实现巩固拓展脱贫攻坚成果
同乡村振兴有效衔接的意见》（中发〔202x〕30 号）、《中共广西壮族
自治区委员会广西壮族自治区人民政府关于实现巩固拓展脱贫攻坚成果
同乡村振兴有效衔接的实施意见》（x 发〔202x〕6 号）、《中共 xx 市
委员会 xx 市人民政府关于印发的通知》（x 发〔202x〕x 号）精神，持
续推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村全面振兴有效衔接，结合自然资源
管理工作实际，制定本工作方案。
一、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九
大和十九届二中、三中、四中、五中、六全会精神，深入贯彻习近平总
书记关于“三农”工作的重要论述和 202x 年 4 月 25 日-27 日视察广西时
的重要指示精神，认真贯彻落实中央、自治区和市委市政府工作部署要
求，坚定不移贯彻新发展理念，坚持稳中求进工作总基调，坚持以人民
为中心的发展思想，坚持共同富裕方向，巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村
振兴有效衔接为主要任务，建立巩固拓展脱贫攻坚成果长效机制，深入
开展实用性村庄规划编制、城乡建设用地增减挂钩项目建设、耕地提质
改造（旱改水）项目建设等，做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴自
然资源要素支持政策衔接。
二、工作目标
坚持党政同责，强化耕地责任目标考核，压实耕地保护责任，牢牢
守住耕地红线，确保全县实有耕地数量基本稳定、质量有提升、产能有
保障，坚持以问题为导向，充分把握上级自然资源部门支持政策，从强
化规划保障、土地要素配置、增减挂钩政策、盘活农村闲置房地资源、
优化建设用地审批、加大项目资金人才支持等方面为我县巩固拓展脱贫
攻坚成果和乡村振兴有效衔接做好自然资源要素保障。
三、重点工作内容
（一）强化耕地保护力度，落实“田长制”工作机制。一是优化永
久基本农田布局。按照中央及自治区部署要求，完成永久基本农田核实
整改补足工作，确保永久基本农田面积不减少、质量不降低、布局更合
理。二是建立健全“田长制”体系。构建县、乡、村三级“田长制”管
理体系，明确各级田长职责，加强耕地保护巡查监管，及时发现并制止
耕地“非农化”、“非粮化”行为。三是加大耕地保护执法力度。依法
严厉打击违法占用耕地行为，严肃查处违法用地案件，坚决遏制新增违
法占用耕地问题，确保耕地数量和质量双提升。
（二）推进实用性村庄规划编制，引领乡村建设发展。一是加快村
庄规划编制进度。按照“多规合一”的要求，结合村庄实际情况和发展
需求，科学编制实用性村庄规划，合理确定村庄功能定位、产业发展、
基础设施、公共服务、生态保护等内容，确保规划符合实际、可操作性
强。二是加强规划实施管理。建立健全规划实施监督机制，严格规划审
批程序，确保规划执行到位，避免无序建设和资源浪费。三是注重规划
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