某乡镇建立健全农村生活垃圾治理长效机制综合改革方案
2024-12-13
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某乡镇建立健全农村生活垃圾治理长效机制综合改革方案
为进一步提高全乡农村生活垃圾分类收集转运处理水平,切实解
决“群众看、没钱干、一夜回到解放前”三大堵点,更好发挥政府主
导、群众主体作用,建立健全农村生活垃圾治理长效机制,实现农村生
活垃圾治理制度化、规范化、精细化、长效化和常态化,持续提升农村
人居环境整治效果,结合 x 乡实际,制定本方案。
一、总体要求
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大和
十九届历次全会精神,坚持以人民为中心的发展思想,坚持“政府主
导、群众主体,行政推动、市场运营,全域治理、示范带动,齐抓共
管、合力推进”的基本原则,强化各行政村、乡直各部门的职能职责,
明确村民的责任和义务,发挥市场运营主体作用,逐步建立有制度、有
标准、有队伍、有经费、有监督的农村生活垃圾治理长效机制,确保全
乡农村生活垃圾日产日清、垃圾不落地。202x 年,实现“户分类、村收
集、市场转运、县级处理”全覆盖,垃圾分类率、收集率、转运率达到
100%,村级人居环境村民理事会组建率达到 100%,村规民约完善修订率
达到 100%,村美丽乡村基金募捐达到 5 万元以上,农户垃圾付费率达到
100%,农村垃圾分类收集水平和无害化处理率大幅度提高。
二、改革内容
(一)优化农村生活垃圾治理运转模式
推行“户分类、村收集、市场转运、县处理”的运转模式。
1. 户分类。由农户按照“减量化、资源化、无害化”要求,负责庭院
内外卫生保洁、垃圾分类、减量入箱。
2. 村收集。各行政村负责安排专职保洁员、公益性岗位保洁员,将农
户分类减量后的垃圾以及本村公共区域垃圾,收集到指定的垃圾中转
箱。
3. 市场转运。由县政府指定的垃圾清运企业,将各垃圾中转箱内的垃
圾,转运到垃圾中转站,经分类、压缩处理后,转运到县静脉产业园垃
圾发电厂。
4. 县处理。全乡所有农村生活垃圾由县静脉产业园发电厂进行无害化
处理,实现资源的循环利用,减少环境污染,提升环境质量。
(二)健全农村生活垃圾治理工作机制
1. 成立领导小组。成立由乡党委书记任组长,乡长任副组长,相关分
管领导和部门负责人为成员的农村生活垃圾治理工作领导小组,负责统
筹协调、指导监督全乡农村生活垃圾治理工作。领导小组下设办公室,
办公室设在乡环保站,具体负责日常工作的组织与实施。
2. 明确职责分工。各行政村、乡直各部门要按照职责分工,密切配
合,形成合力。各行政村负责本村范围内农村生活垃圾的分类、收集、
转运等工作;乡环保站负责全乡农村生活垃圾治理的技术指导、监督检
查等工作;乡财政所负责资金保障和管理;乡宣传办负责宣传发动、舆
论引导等工作。
3. 完善制度建设。建立健全农村生活垃圾治理的各项规章制度,包括
垃圾分类管理制度、保洁员管理制度、垃圾清运管理制度等,确保各项
工作有章可循、有序开展。
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