某镇一核多元_融合共治网格化管理实施方案
2024-12-13
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某镇“一核多元 融合共治”网格化管理实施方案
为了进一步创新服务方式，健全服务网络，坚持党管一切、党抓一
切的政治原则，把党的领导和制度优势转化为社会治理效能，充分发挥
基层党组织在基层社会治理中的领导核心作用，依托基层组织建设，建
立“责任属地化、职能专业化、力量多元化、覆盖全面化、管理精细
化”的全科网络管理模式，全面激活村（社区）资源，强化服务功能，
改进（村）社区管理服务，提高工作效能，根据《关于印发＜关于推
行“一核多元融合共治”精致社会治理模式的实施意见＞的通知》，结
合我镇实际，制订以下实施方案。
一、总体目标
以强化党的领导为基础，围绕乡镇“大党委”建设，突出网格的政治功
能，发挥党员先锋模范作用，按照“人在哪里、党员在哪里、党的建设
在哪里”的原则，通过管理体制机制的创新和实践，建立科学的分工协
作机制、高效的工作运行机制、规范的监督考核机制，实现乡镇、村
（社区）网格化管理全覆盖。通过这一模式的实施，力争在 20xx 年底
前，形成一套成熟、稳定、高效的基层社会治理体系，为推进乡村振兴
战略提供坚实的组织保障和社会基础。
二、指导原则
按照“一网多员、一员多能、一岗多责”的原则建设网格队伍，明确职
责任务，并动员群防群治力量积极参与基层社会治理。整合现有的党
建、综合治理、数字城管等资源，建立一体化的信息系统和综合指挥系
统，实现在网格内全面准确采取信息、快速顺畅发现问题、依法妥善解
决矛盾、精准有效化解风险。同时，注重发挥群众的主体作用，通过宣
传教育、志愿服务等方式，增强群众的参与意识和自我管理能力，形成
共建共治共享的社会治理格局。
三、组织领导
为构建全科网格管理体系，成立由镇党委、政府主要领导任组长，分管
领导任副组长，各站、办、所，村、社区主要负责同志为成员的网格化
管理工作领导小组，领导小组下设办公室，办公室地点设在镇社会办，
具体负责指导村、社区网格化管理工作。领导小组定期召开会议，研究
解决工作中遇到的重大问题，确保各项工作有序推进。同时，建立健全
各项规章制度，明确各级各部门的职责分工，形成上下联动、部门协同
的工作机制，确保网格化管理工作的顺利开展。
四、划分网格明确网格责任人
按照“属地管理、全面覆盖”的原则，自上而下建立四级基础网格，将
现有的污染防治、政策宣传、党的建设、矛盾纠纷调解、数字城管、社
会治安、禁毒消防、安全生产、应急救援、民政救助、就业保障、共享
共管等各类网格进行整合，形成一个统一的网格体系。一级网格为镇级
网格，由镇党委书记担任总网格长，负责全镇网格化管理工作的统筹协
调；二级网格为村级网格，由村（社区）党支部书记担任网格长，负责
本村（社区）网格化管理的具体实施；三级网格为片区网格，由村（社
区）两委成员担任网格员，负责所在片区的日常巡查和问题处置；四级
网格为居民小组网格，由村民小组长或志愿者担任网格员，负责本小组
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